Теперь за демонстрацию свастики и другой запрещенной символики, если она не оправдывает нацистскую идеологию, административная ответственность не наступает и выплата штрафов не предусматривается. Предполагается, что статья 20.3 КоАП не должна относиться к случаям, когда при демонстрации нацистской символики возникает негативное отношение к ней. При этом она не содержит признаков профашистской или неонацистской пропаганды.
Первоначально депутаты предлагали разрешить демонстрацию запрещенной символики в научных работах, произведениях культуры, если она несет образовательную или просветительскую нагрузку и не имеет признаков экстремистской пропаганды. Во втором чтении решили расширить законодательную норму на все случаи использования нацистской символики, если они формируют негативное отношение к фашистской идеологии и не имеет признаков пропаганды или оправдания нацизма.
Законопроект внесла на рассмотрение группа депутатов, возглавляемая Еленой Ямпольской, представляющей партию «Единая Россия».