Кремленология: многоходовочки и хитрые планы (перевод из Stratfor)

Часть I

Как однажды выразился Уинстон Черчилль, «кремлевские политические интриги сродни схватке бульдогов под ковром. Наблюдатель слышит лишь рычание, а когда видит вылетающие кости, уже очевидно, кто победил». Действительно, изучение внутренней борьбы в стенах Кремля — больше искусство, нежели наука. Stratfor использует системный подход в большей части своей работы, однако искусство кремлеведения или кремленологии включает в себя наблюдение за сотнями кажущимися не связанными событий в попытке собрать общие нити в единый нарратив. Это несовершенное но тем не менее важное искусство, и сейчас на него вновь появился спрос, ведь Кремль сталкивается с многочисленными проблемами.

Анализ

Кремленологов (¹) советской эпохи можно сравнить с людьми, перебирающими горы сосновых иголок, прежде чем отступить назад и увидеть весь лес целиком. Они изучали каждую встречу, чтобы знать, кто в ней участвовал, рассматривали опубликованные фото, чтобы знать, кто с кем стоял, и обращали внимание на тех, кто посещал общественные мероприятия, такие как балет в Большом Театре. Разные фракции использовали различные медиаканалы для публикации своих официальных повесток, сплетен, клеветы и дезинформации. Коммунистическая партия использовала «Правду»; советские военные — «Красную звезду».

Посредством подобных намеков и информации из источников разного уровня кремленолог мог разобраться в постоянно меняющейся паутине союзов, соперничества и влияния. Отношения и борьба между участниками отражали силу и устойчивость советского лидера, власть и распределение активов наиболее влиятельных институтов России; и мощь государства в целом. Трудность для стороннего наблюдателя заключалась в том, что изменения в этих отношениях и в балансе сил по большей части происходили втайне.

После смерти Иосифа Сталина борьба за власть среди членов кремлевской элиты обрела четкие очертания. Схватка длилась на протяжении пяти лет прежде чем Никите Хрущеву удалось избавиться от своих соперников. В ходе борьбы союзы и кланы постоянно смещались между персоналиями, контролем за активами и уровнями власти. К примеру, в течение нескольких месяцев после смерти Сталина Хрущев заручился поддержкой главы тайной полиции Лаврентия Берии, чтобы оттеснить лидера Коммунистической партии Георгия Маленкова. Однако по прошествии трех месяцев Хрущев объединяется уже с Маленковым, чтобы убрать Берию.

В то время для сторонних наблюдателей было немыслимым, чтобы кто-то иной, кроме умершего Сталина мог снять Берию. В конце концов, он возглавлял сильнейшую организацию Советского Союза — НКВД, позднее развившуюся в КГБ и сегодняшнюю ФСБ.

Маленков и Хрущев действовали осторожно, опасаясь главы Народного комиссариата, ведь у того были глаза и уши в каждом темном углу. Они понимали, что единственный способ избавиться от Берии заключался в кооперации с советскими военными. Они распространили сплетни, в которых Берия оказывался агентом США, и подготовили быструю конфронтацию, вызвав его на заседание президиума, где выложили перед ним все его преступления, в то время как военные готовились к его аресту, ожидая в кулуарах.

Важным аспектом при смене власти послужила чрезвычайная секретность, в которой Маленков и Хрущев смогли снять могучего Берию. Его исчезновения не замечали два дня, а власти скрывали арест две недели — прежде чем в конце концов казнить его через пять месяцев. Первым доказательством падения Берии явилось его отсутствие на представлении балета в Большом Театре, за которым последовали слухи об арестах высших чинов НКВД.

Секретность также сыграла ключевую роль в замысле по смещению Хрущева с его поста. Леонид Брежнев осознавал, что ему понадобится группа влиятельных игроков внутри Компартии, и он запустил свой план за шесть месяцев до отставки Хрущева. За это время доказательств того, что Хрущев «был на очереди», становилось все больше: усилилась антихрущевская риторика в «Правде», медиаканале Компартии, в то время как сам Хрущев все чаще отдыхал за пределами Москвы, давая Брежневу больше свободы в действиях. После того как Брежнев перенимает пост, в средствах массовой информации появляются намеки, проявившиеся в антикоррупционных кампаниях, на значительную по силе борьбу между новым советским лидером и Юрием Андроповым. Контроль Брежнева за КГБ начал ослабевать, когда Андропов завладел организацией, хотя он и не был выходцем из рядов разведки. Андропов начинает медиакампанию по повышению популярности КГБ, размещая в «Правде» и других СМИ пропаганду своего Комитета, приуроченную к 50-летию советского разведывательного аппарата и к 100-летию со дня рождения Феликса Дзержинского, основателя советской тайной полиции.

Андропов также начинает усиливать роль КГБ, лоббируя расширение полномочий Комитета среди членов Политбюро, обосновывая это борьбой с инфильтрацией западной разведки. В то же самое время КГБ через советские СМИ распространяет слухи о свирепствующей коррупции в правительстве, происходящей под надзором Брежнева. Когда Политбюро дает КГБ право расследования экономических преступлений, организация тут же запускает кампанию против брежневских лоялистов и членов их семей — их изгоняют из рядов КГБ. Эти действия укрепили как основу власти Андропова, так и власть КГБ, в конце концов позволив Андропову стать наследником Брежнева

Однако политика Кремля не проводится в вакууме, и события в России или мире могут повлиять на то, как и где происходят подобные интриги. К примеру, отставка Берии была отложена по причине восстания в Восточной Германии, которое потребовало военного ответа Советов.

При каждом политическом переходе можно обнаружить бесчисленные, как будто несвязанные между собой, кусочки пазла. Но, как сказал Черчилль, победитель был загадкой до той поры, пока он не показался из-под ковра. То же верно и относительно Кремля, где идёт борьба за власть над активами, фондами и принятием решений.

Подобная борьба вряд ли представляется чем-то новым, но она происходит параллельно целой серии кризисов, с которыми сталкивается Россия: это и противостояние с Западом по украинскому вопросу, и падение государственных доходов из-за низких цен на нефть, и возрастающее недовольство россиян. Именно эта сумма факторов затрудняет российскому президенту Владимиру Путину исполнение его роли арбитра между членами элиты с одновременной защитой своей позиции. Но для того чтобы понять, насколько же серьезна сегодняшняя борьба, мы должны вернуться к старым приемам кремленологии.

Часть II

Попытка понять текущие интриги в Кремле требует тех же приемов, что использовались и в советское время. Так как Россия более открытая страна в сравнении с СССР, видно больше кусочков — это может или помочь, или запутать экспертов. Сегодняшние кремленологи все еще изучают официальные встречи и перестановки на правительственных постах, в особенности те перестановки, при которых изменяются личности кураторов наиболее влиятельных государственных институтов или корпораций. С падением Советского Союза владение или возможность оказывать влияние как на государственные, так и на независимые активы приобрело решающее значение. Активы и компании предоставили элите не только инструменты для проведения политики, но и источник дохода.

Анализ

Многие кремлевские фракции как и прежде используют определенные медиаканалы для своих утечек, повесток и сплетен. Так, считается, что Федеральная служба безопасности (ФСБ) использует ИТАР-ТАСС, «Известия» и «Спутник» (РИА «Новости»), чтобы сливать информацию и проталкивать свою повестку. Также для распространения пропаганды она использует и Russia Today. Элита, связанная с российским добытчиком природного газа — Газпромом, аккуратно сливает информацию через «Эхо Москвы», одну из последних независимых медиакомпаний в стране. Более либерально ориентированные группы прибегают к помощи «Новой Газеты» или «Московского комсомольца», а члены группы «анти-ФСБ», согласно сообщениям, организуют утечки через «Независимую Газету».

Дополнительным инструментом в наблюдении за членами кремлевской элиты являются социальные сети, в частности Вконтакте, Instagram, Twitter, YouTube и Facebook. Большинство из российских лидеров высшего звена ими не пользуются, однако есть несколько важных исключений, таких как президент Чечни Рамзан Кадыров и советник президента РФ Владислав Сурков. Наблюдение за членами семей представителей элиты представляет собой еще один способ сбора информации.

Текущая кремлевская элита

Изучая Кремль под властью Владимира Путина, Stratfor обнаружил много схожих сведений о том, кто считается наиболее влиятельным среди элиты и государственных институтов, так как политический круг России напрямую связан с общим кругом власти и стабильности страны. Путин ворвался во власть на плечах Бориса Ельцина, катастрофическое президентство которого оставило страну экономически слабой, регионально раздробленной, разочарованной в социальной политике и политически дезорганизованной, а также противостоящей серьезной угрозе своей безопасности на Северном Кавказе.

Восхождение Путина не уничтожило существовавшие до него элиты. Ему пришлось бороться с бесчисленными фракциями, соперничающими за власть: ельцинские лоялисты, олигархи, коммунисты, либеральные партии, ФСБ, петербургские политики, замешанные в делах с ФСБ, чеченские кланы и многие другие. Во время своего бытия главой ФСБ и премьер-министром Путин начинает собирать вокруг себя лояльно настроенных людей, которые позднее помогли ему консолидировать власть в первые несколько лет его президентства. После укрепления основы своей власти он экономически и регионально стабилизировал Россию, а также занялся подавлением мятежа на Северном Кавказе. При новом правительстве он централизировал политические партии, различные учреждения, активы и бизнес.

В процессе стабилизации России повезло с двумя удачными перерывами. Первый перерыв — Запад и в особенности США были заняты войнами в Афганистане и Ираке. Второй — цены на нефть взметнулись ввысь, давая Кремлю огромные объемы неожиданного дохода. Оба этих обстоятельства не только усилили возможности Москвы в консолидации власти внутри России, но и сделали возможным возрождение его силы как в границах бывшего Союза, так и за их пределами.

К середине 2000-х начинают определяться наиболее влиятельные персоны и учреждения в России. Они не являются самыми богатыми или известными россиянами, так же как и не обязательно обнаруживают связь с Путиным, однако они представляют собой фракции, способные изменить политику и стратегию России, принимая решения относительно внутренних и внешних дел страны. Хотя в качестве влиятельных можно рассматривать сотни игроков и институтов, в настоящее время выделяются примерно 18 личностей и 19 учреждений.

Источники влияния в сфере российской безопасности

В России множество влиятельных людей и представителей элиты. Не все из них обязательно богаты, занимают высокие посты или приходятся Путину близкими друзьями, хотя многие и отвечают этим критериям. Есть личности, действительно способные повлиять на политику и курс страны, а также сместить саму структуру власти. Многие из них объединяются или формируют кланы (или лагеря) и каждый влияет на разные области, будь то: политика, финансы, энергоресурсы, инициативы социальной политики или вопросы безопасности. Последний пункт представляет собой наиболее ценный портфель, так как он связан со всеми остальными сферами. График ниже показывает членов элиты, способных каким-то образом повлиять на вопросы безопасности, а также проявляет их союзы.

Кликните для увеличения

Власть этих людей и учреждений усиливается и ослабевает так же, как это было и в советский период. Кроме того, Путин постоянно регулирует степень влияния, которым они располагают, чтобы создать баланс сил под его управлением и влиять на ситуацию внутри страны и за ее пределами.

До сих пор Путин исполнял роль великого арбитра среди этих игроков и сохранял за собой последнее слово в их спорах между собой. Его собственная позиция редко ставилась под сомнение за первые 15 лет правления, и никто не располагал должным влиянием, чтобы суметь бросить вызов ему или его президентству.

Путину было довольно легко справляться с конкуренцией среди элиты, пока он был очень популярен, а Россия переживала период растущего благосостояния, располагала достаточными активами для перераспределения среди представителей элиты, демонстрировала возврат своих позиций на международной арене и стабильность на Северном Кавказе. Но этот период гармонии подошел к концу как для Путина, так и для России.

Поворотный момент

Украинский кризис показал, что ни Российская Федерация, ни Путин не представляют собой ту неудержимую силу, каковой они казались после Российско-Грузинской войны 2008 года. С тех пор западные силы скооперировались против России посредством сокращения крупных инвестиций в страну и наложения санкционных мер, которые мало-помалу ослабляют государство, банки и крупные фирмы. Запад превратил Путина в нового международного изгоя, в то время как Кремль вынужден оказывать финансовую помощь многим крупным банкам и компаниям. Цены на нефть упали, что привело к снижению доходов Кремля, а экономика России погрузилась во вторую рецессию за шесть лет. Народ России больше заботит экономика страны, нежели любая другая проблема, включая Украину. Россия теряет и Иран, один из инструментов воздействия на США, так как Тегеран и Вашингтон вступают в переговоры.

Все эти кризисы естественным образом влияют на Кремль. Члены элиты обвиняют друг друга в неудачах на Украине. Кроме прочего, в обороте становится меньше денег, а западные санкции направлены на многих членов элиты или на учреждения, которые они контролируют. Это привело к усилению распрей среди наиболее влиятельных игроков России. Хотя среди элиты всегда присутствуют разногласия и борьба за власть, сегодняшние обстоятельства все более затрудняют сдерживание конкуренции. Способность Путина сохранять свой статус арбитра среди вступивших в противоборство фракций, а также в качестве бесспорного российского лидера, становится все более неопределенной.

Часть III

Дабы понять, насколько шаткое положение занимает Россия, и может ли Владимир Путин столкнуться с вызовом, мы должны вновь обратиться к трудному предмету кремленологии. Как и в советский период, нестабильность и проблемы Кремля не выносятся на публику и остаются неявными для широкой общественности. Тем не менее, складывая по кусочкам события, слухи и истории из СМИ, можно заметить признаки значительных изменений на горизонте.

Stratfor начинает видеть складывающуюся картину. Нельзя сказать, что российское правительство находится на грани коллапса или что Путин скоро падет. Однако эта картина указывает на ведущуюся ныне опасную борьбу, которая может привести к заметному сдвигу в структуре власти страны.

Анализ

Изо всех нынешних битв, проходящих в стенах Кремля, одна достигла достаточно высокого уровня, чтобы вызвать заметную дестабилизацию. Stratfor тщательно выстраивал хронологию событий, собирал слухи, ложь, информацию о встречах, находил другие ниточки, ведущие к действующим лицам и учреждениям, участвующим в борьбе. Так как кремленология — несовершенная наука, многие детали не согласуются с нарративом, а многие критически важные для его составления неизвестны. Некоторые из них могут быть лишь совпадением, в то время как иные — фабрикацией или дезинформацией.

Борьба в первую очередь вращается вокруг влиятельных персон, связанных с Федеральной службой безопасности (ФСБ), самым могущественным институтом страны. Путин — плоть от плоти продукт ФСБ, хоть он никогда и не представлял центр силы этого учреждения. Путин возглавлял ФСБ в 1999-м, но уже давно ходят слухи, мол, он полагался на элиту ФСБ, чтобы добыть себе лояльность внутри организации. Та элита занимает сейчас одни из высочайших позиций в Кремле: Сергей Иванов — руководитель президентской администрации, Игорь Сечин — глава Роснефти, Николай Патрушев — секретарь Совета безопасности РФ. Кроме того, ходят слухи, что глава Русской православной церкви патриарх Кирилл и председатель Госдумы Сергей Нарышкин работали в ФСБ (или ее предшественника — КГБ), а нынешний мэр Москвы, как сообщается, отличается верностью этому клану и, шире, ФСБ.

В одиночку никто из этих людей не может бросить вызов Путину, но, объединившись, они могут действовать безнаказанно. И президент знает об этом. Время от времени он позволял ФСБ проталкивать повестку организации, в иных же случаях уравновешивал ее с интересами других кланов. Путин также удостоверился, чтобы многие не относящиеся к ФСБ кланы и такие личности, как президент Чечни Рамзан Кадыров и советник президента Владислав Сурков, были крайне лояльны по отношению к нему. Клан ФСБ долгое время был не в ладах с Кадыровым и Сурковым, и хотя Путин изначально выступал в роли беспристрастного арбитра, сейчас он, возможно, будет вынужден избрать одну из сторон в этом конфликте.

Эксперты Stratfor по России выстроили хронологию событий, относящуюся к продолжающейся борьбе за власть в Кремле.

Как и многие нынешние проблемы России, последние разногласия, скорее всего, возникли на почве украинского кризиса. Многие признаки серьезной борьбы за власть в Кремле проявились в последние 17 месяцев — с момента начала конфликта на Украине. Вместе они создают относительно ясный нарратив — по стандартам кремленологии — касательно значительных изменений российской структуры власти в будущем.

Во время украинских протестов, что привели к краху пророссийского правительства президента Виктора Януковича и его замене на прозападное, появлялись намеки на сильную вовлеченность ФСБ. Украинские активисты утверждали, будто бы ФСБ помогало правительственным силам Украины — «Беркуту», оказывавшему сильное давление на оппозицию. Кроме того, когда прозападное правительство пришло к власти, оно обвинило ФСБ в том, что эта организация приказала Януковичу расправиться с протестующими на Майдане. В целом же действия ФСБ в Киеве рассматриваются как просчет и неудача.

В последующие месяцы обвинений в адрес ФСБ стало меньше, зато их стало больше в отношении Главного разведывательного управления (ГРУ). Этот сдвиг важен, так как Украина давно рассматривается в качестве разведывательной территории ФСБ. Независимые от ФСБ информационные агентства стали мало-помалу освещать успехи ГРУ на Украине, сообщая, что Путин стал поддерживать «разведку» и сдерживать «федералов». Действительно, Путин пожаловал Суркову, по слухам, члену ГРУ, дело кураторства поддерживаемых Россией сепаратистов на востоке Украины в начале мая 2014 года.

В тот же самый месяц клан ФСБ предпринял рывок к власти на домашней территории, взяв под свой контроль Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции, ключевую часть Министерства внутренних дел. ФСБ уже давно стремилось получить влияние над МВД, так как сама служба безопасности не располагает военными или полицейскими силами; тогда как МВД командует отрядами специального назначения и полицейскими числом более 200 тыс. человек.

В июне 2014 года Кадыров объявил о создании в Чечне собственных разведки и полицейских сил, соответствующих ФСБ и МВД. Кадыров нанял бывшего майора ФСБ Даниила Мартынова дабы тот помог ему сформировать эти институты — инициатива, которую, по словам бывших сослуживцев Мартынова, ФСБ не санкционировала. Кадыров замещал ФСБ в Чечне около десятилетия, а с его собственной чеченской версией этого ведомства (вдобавок к его примерно 40 тыс. чеченских бойцов, которыми он уже командует) Кадыров стал бы намного сильнее как в Чечне, так и собственно в России.

Погоня за властью, разыгравшаяся между ФСБ и другими влиятельными игроками России — лишь один сигнал из многих, показывающих, что расклад сил в Кремле становится все более изменчивым.

Часть IV

Кремленология больше искусство, нежели наука. Она требует постоянной осведомленности насчёт событий, которые потенциально могут стать поворотными, к примеру: временное исчезновение президента России Владимира Путина этой весной — событие, давшее питательную почву для большого числа спекуляций. Слухи о болезни Путина ходили годами, но его отсутствие на публике во время кульминации борьбы между ФСБ и остальными игроками добавила интриги. Путин остается сердцем Кремля, и короткое отсутствие может указывать на его ослабевающую способность выступать в роли арбитра в клановых распрях.

Анализ

Серия странных обстоятельств, окружающих Путина, началась 7 августа 2014 года, когда «Радио Свобода», ряд депутатов Госдумы и государственный медиахолдинг ВГТРК объявили о планирующемся этой ночью «экстренном обращении» Путина касательно Украины. Российские СМИ предполагали, что это обращение может сигнализировать об изменении российской тактики на Украине и о возможной интервенции. Однако экстренного обращения так и не случилось. Той ночью пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что никакой речи не планировалось. Высказывались предположения, что или с Путиным что-то произошло, или мнения касательно Украины внутри Кремля разделились.

На следующей неделе Путин выступает в Крыму, речь была подготовлена для эфира во всех часовых поясах России, однако трансляции не произошло. Спустя четыре часа после выступления Путина на подконтрольных правительству телеканалах появляются короткие фоторепортажи без звукового сопровождения. Вместо этого ведущий новостей зачитывает стенограмму выступления, опубликованную «Интерфаксом» и ИТАР-ТАСС — медиаканалами, подконтрольными ФСБ. В связи с этим вновь появляются слухи о болезни Путина или о происшествии, не утвержденном ФСБ.

В начале сентября Путин мимоходом упоминает о планирующейся «реструктуризации» ФСБ. Президент не указал, что она за собой повлечет — смысл этой реструктуризации остается неясен, если не считать слухов об отставках в среднем звене разведывательного ведомства. На следующий месяц Путин вновь странно себя ведёт, празднуя свой 62-й день рождения в сибирских лесах, а не в Москве или на работе, как он и поступал в предыдущие годы. Принимая во внимание ослабление экономики, критическую ситуацию на Украине и усиление внутренней борьбы в стенах Кремля, путинская поездка в Сибирь может выступить индикатором оказываемого на него давления или доказательством болезни, как часто предполагалось в СМИ.

К октябрю конкуренция внутри Кремля начинает усиливаться. Слухи, поступающие по независимым от ФСБ медиаканалам, говорят о скорой отставке министра внутренних дел Владимира Колокольцева и о его замене первым заместителем Виктором Золотовым. Последний, когда-то служивший телохранителем Путина, известен чрезвычайной преданностью президенту. Подобные слухи могут указывать, что Путин обеспокоен относительно влияния ФСБ на ведомство и нуждается в обеспечении прямого контроля над МВД. Хотя слухи еще не подтвердились, о них часто упоминали. В декабре 2014 года Рамзан Кадыров собрал около 20 тыс. своих бойцов, полностью вооруженных и в полной боевой выкладке, на спортивном стадионе в Чечне. Кадыров объявил войскам, что те могли бы уйти в отставку и добровольно принять участие в боях на Украине, однако он дожидается приказа Путина. Президент ЧР закончил свою речь сплочением своих солдат через скандирование: «Да здравствует наш национальный лидер России, Владимир Путин!». В тот же месяц Stratfor получил сообщение о скорой отставке влиятельной в ФСБ фигуры, Николая Патрушева, с поста главы Совбеза — слух, которому также лишь предстоит воплотиться в реальность.

В начале февраля Путин начал консолидацию разведывательных групп более низкого порядка под МВД — ведомством-соперником ФСБ. К концу месяца события начали развиваться быстрее и стали еще более запутанными.

Странности проявляются все чаще

27 февраля на мосту близ Кремля был убит лидер российской оппозиции Борис Немцов. 4 марта Кадыров разместил в инстаграме своё с Путиным фото — улыбающихся и в обнимку; он также написал сообщение, в котором утверждал, что положил бы за Путина свою жизнь. В тот же самый день Владислав Сурков, союзник Кадырова, покинул страну вместе с семьей. Возможно, Путин «потерялся» уже на следующий день, хотя общественность не замечала отсутствия президента вплоть до 10 марта.

8 марта глава ФСБ Александр Бортников объявил об аресте двух подозреваемых в убийстве Немцова и о задержании еще трех, в то время как шестеро других совершили самоубийство при проведении операции. Все подозреваемые были чеченцами, один из них (Заур Дадаев) имел личные связи с Кадыровым. Чуть позже Кадыров в инстаграме назвал Дадаева «настоящим патриотом». В течение следующей недели происходит вброс слухов, что целью ФСБ был Кадыров, в некоторых теориях предполагалось, что он заказал убийство Немцова дабы показать, что даже такое публичное убийство может сойти главе Чечни с рук. Между тем Кремль объявил, что Путин наградил Кадырова орденом Почета, что явилось ясным знаком поддержки чеченского президента.

11 марта Кремль отменил намеченную на 12–13 марта поездку Путина в Казахстан, где он должен был встречаться с казахским и белорусским президентами, а также встречу с южноосетинской делегацией, которая уже находилась в Москве. Песков объявил, что встречи были просто «отложены». Кремль также опубликовал фотографию рабочей встречи Путина с главой Карельской республики — по подтвержденным данным, встреча прошла шестью днями ранее, что означает отсутствие как самого Путина, так и информации об его местонахождении.

Днем ранее история о «потере» Путина просочилась, и высокопоставленные чины ФСБ начинают шоу важных встреч. Патрушев встречается с Кадыровым после заседания Совета Безопасности. На следующий день начальник Администрации президента Сергей Иванов и мэр Москвы Сергей Собянин созывают встречу с официальными представителями Русской православной церкви. ФСБ также проводит одно из своих крупных ежегодных заседаний, которое Путин пропускает.

Президента не видели 10 дней, что стало основой для безудержных спекуляций в СМИ относительно его местонахождения: имел ли место переворот и был ли Путин болен или мертв. Распространились слухи об отставках или убийствах различных членов элиты и о развертывании военных сил на улицах Москвы — насколько нам известно, ни один из них не подтвердился. На Пескова обрушился град вопросов о местонахождении Путина, на которые он давал противоречивые ответы до того момента, как приказал СМИ перестать спрашивать. Когда Путин наконец-то объявился 10 дней спустя на встрече со своим киргизским коллегой, он заметил, что «жизнь была бы скучна без слухов» — подходящий ответ для кремленологов, пытающихся разгадать, что же стоит за этой чредой событий.

После отсутствия Путина остались вопросы

Хотя борьба между ФСБ и другими членами элиты просматривается довольно четко, отсутствие Путина выявило два ключевых вопроса. Первый — интерпретировали ли ФСБ путинскую поддержку лоялистов как действие против себя? Если так, это означает борьбу за власть между ФСБ и Путиным. Второй — разрешилась ли борьба победой ФСБ и играет ли служба безопасности сейчас роль кукловода за кулисами президентства Путина?

Стоит в очередной раз напомнить, что для формирования завершенного ответа мы должны пробраться через множество намеков. С момента исчезновения Путина ФСБ совершила ряд «захватов» в ключевых областях. Глава контрразведки ФСБ Олег Сыромолотов был назначен замминистра иностранных дел по вопросам противодействия терроризму. Депутат Госдумы и полковник ФСБ Игорь Баринов был назначен главой вновь созданного Федерального агентства по делам национальностей. Эти два назначения обеспечили сотрудникам ФСБ надзор над многими проблемами, в том числе с Чечней и Кадыровым.

Кроме того, российские комментаторы в социальных сетях и на телеканалах РФ часто упоминают о распрях между Патрушевым и Сурковым относительно украинского дела. Возможно, что подобная схватка может привести к атаке на Суркова. К примеру, в любой момент может начаться судебное разбирательство относительно русского ультранационалиста Ильи Горячева, который якобы подготовил 10 громких убийств, совершенных в последние годы участниками «Боевой организации русских националистов». Сам же Горячев заявил, что за убийствами стоял Сурков, а медиаканалы сообщили о срежиссированном ФСБ судебном разбирательстве, которое должно дать Горячеву возможность обвинить Суркова.

Крупнейшим показателем того, что ФСБ берет верх в продолжающейся борьбе, являются сообщения об отходе с Украины пророссийских чеченских отрядов. Если бы Сурков и Патрушев боролись за контроль над сепаратистами, то исход сил Кадырова, правой руки Суркова, мог бы означать усиление влияния ФСБ в украинском вопросе.

Все эти признаки усиления ФСБ могли бы объяснить, почему и Кадыров, и Сурков начали странно себя вести. Когда силы МВД 19 апреля уничтожили подозреваемого в Грозном, Кадыров через СМИ опубликовал свой приказ чеченским правоохранителям «стрелять на поражение» по любым нечеченским силам в республике. Позднее в этот же день он вновь обратился к СМИ, дабы прояснить, что он не находится в состоянии войны с ФСБ. Спустя неделю, 30 апреля, Кадыров заявил, что был готов сложить с себя полномочия президента и испросил на это разрешения Путина. Все эти события могут послужить указанием на закулисное давление на Кадырова, вызванное ФСБ. Кроме того, Сурков прибегнул к инстаграм, чтобы поздравить ФСБ с Днем Победы — странная избирательность относительно сил безопасности.

Каждый день появляется несколько новых намеков, но направление и сила текущего конфликта в Кремле сложны для формирования четкого понимания. Как и многие конфликты в прошлом, могут понадобиться дни или годы, чтобы последний из них привел к урегулированию или к стимулированию изменений в российском правительстве. Как говаривал Уинстон Черчилль, природа кремлевских интриг не ясна до тех пор, пока не появится победитель этого невидимого боя.

Оригинал материала на сайте Stratfor