В состав рабочей группы вошли представители Минобороны Украины, Генерального штаба ВСУ, Государственной специальной службы транспорта, Офиса Президента, Аппарата СНБО, Секретариата Кабинета Министров, Национального института стратегических исследований, Государственной службы специальной связи и защиты информации, Национальной гвардии, Госпогранслужбы, Совета содействия имплементации реформ и Гражданского Совета при Министерстве обороны.
Разработка документов стратегического планирования в сферах нацбезопасности и обороны базируется на Стратегии национальной безопасности. В основе этого документа, последняя версия которого носит наименование «Безопасность человека – безопасность страны», лежит предвыборная программа президента Украины Владимира Зеленского.
Помимо прочего, Стратегия предлагает принять меры для снижения вероятности эскалации конфликта с Российской Федерацией и напряженности в двухсторонних отношениях. В этом и состоит главная странность доктрины. Ведь одновременно с этим власти Украины заявляют, что государство взяло курс на вступление в НАТО. Мало того, представители военного ведомства Украины постоянно говорят о России, как о "главном враге Украины".