В Париже впервые с 2016 года прошла встреча в «нормандском формате». Переговоры продолжались около восьми часов, включая двустороннюю встречу Путина и Зеленского.
Перед прессой участники саммита — Ангела Меркель, Владимир Путин, Владимир Зеленский и Эмманюэль Макрон — появились далеко за полночь. Тогда же был обнародован итоговый документ встречи.
Итоговое коммюнике встречи состоит из трех частей: «Немедленные меры по стабилизации ситуации в зоне конфликта», «Меры по реализации политических положений Минских соглашений» и «Продолжение».
О чём конкретно удалось договориться лидерам без воды о «приверженности полной и всеобъемлющей реализации режима прекращения огня, подкрепленного выполнением всех необходимых мер по поддержке режима прекращения огня до конца 2019 года»?
1. Обмен пленными до Нового года по принципу всех на всех.
До конца года Россия, Украина, ДНР и ЛНР должны вернуть друг другу всех заключенных, лишившихся свободы в ходе войны. О том, что обмен по формуле «88 на 53» должен состоятся до 31 декабря заявила сегодня омбудсмен ДНР Дарья Морозова.
2. Разведение войск на трёх участках.
До конца марта 2020 года войска Украины со своей стороны и силы ДНР и ЛНР со своей отойдут еще от трёх пунктов (какие это будут участки не сообщается). Осенью этого года властям Украины с трудом удалось отвести войска и вооружения в станице Луганской, Золотом и Петровском.
При этом Россия настаивала на разведении сил по всей линии соприкосновения, но Украина от этого отказалась. Аваков сказал, что разводить по всей линии фронта Украине «невыгодно». Такое решение говорит о лицемерии Киева, когда с одной стороны публично говорится о желании мира, а в кулуарах — о страхе перед радикалами.
3. Имплементация формулы Штайнмайера в украинское законодательство.
Об этом будут идти переговоры ближайшие 4 месяца в «нормандском формате» (площадка предполагает встречи не только руководителей четырех стран, но также их помощников и глав МИДов) и в Трехсторонней контактной группе, где представлены ДНР и ЛНР. Как собирается Зеленский интегрировать формулу в украинские законы в условиях давления радикалов, — тайна, покрытая мраком.
«Я, честно говоря, пока не знаю, как контролировать эту ситуацию. Потому что двадцать раз все договаривались о прекращении огня в течение этих пяти с половиной-шести лет. И двадцать раз это прекращение огня срывалось. И мы проговорили, что мы все будем действительно к этому относиться серьезно», — высказался о регулировании на Донбассе Владимир Зеленский.
По сути, ситуация вернулась к состоянию 2015-2016 годов, когда «нормандская четвёрка» регулярно встречалась, пыталась что-то согласовать, но потом встречи прекратились, когда стало очевидно, что позиции настолько несовпадающие, что и встречаться нет смысла. Сейчас похожая история. И если после пары ближайших саммитов ничего существенно не поменяется, то диалог прекратится и с Зеленским.
