Ядерная сделка – надежда или забвение?
Времени у США осталось совсем немного – Иран согласился подождать до 21 февраля и дать шанс Джо Байдену сесть за стол переговоров.
Речь идет о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД) – соглашению по ядерной программе Тегерана. Каждая из сторон гордо ждет первых шагов от оппонента, с каждым днем поднимая ставки.
Показательно в этой связи высказывание Мохаммада Джавада Зарифа, министра иностранных дел Ирана:
В качестве способа сесть за стол переговоров иранцы предлагают отменить санкции еще трамповской администрации.
Не многие президенты после таких слов пойдут на уступки и выразят готовность к диалогу. Вот и Байден в начале февраля в ходе программы Face The Nation на вопрос о возможности продления СВПД ответил отрицательно.
США также ждут уступок от Ирана. И выражаться это должно в остановке обогащения урана.
Фото: Gage Skidmore, flickr.com
Между тем Джо Байден в ходе предвыборной кампании очень позитивно отзывался о перспективах соглашения по ядерной программе Тегерана.
Напомним, мирный договор был в одностороннем порядке расторгнут Трампом еще в мае 2018 года. СВПД оказался достаточно хрупким и не продержался даже трех лет.
То есть формально он, конечно, еще жив – среди подписантов помимо США и Ирана еще Россия, Китай, Великобритания, Франция и Германия. Выход США из сделки автоматически означал новые санкции против Исламской республики, чему остальные игроки никак воспрепятствовать не могли.
Иран после демарша Вашингтона принялся поэтапно отказываться от ограничений по ядерной сфере. В частности, увеличил количество работающих центрифуг.
Смену власти в Белом доме Тегеран ждал с надеждой – престарелый Джо вполне мог оказаться мягче своего предшественника, откровенно тяготеющего к антиподу Ирана в регионе – Израилю.
С приходом Байдена в Белый дом Тегерану отправили вполне однозначный сигнал – возвращение за стол переговоров возможно только после остановки всех работ по атомному проекту.
Статус-кво, сложившееся при Дональде Трампе, похоже, и при Байдене непоколебимо. И рубеж 21 февраля ситуацию не изменит.
Поле интересов Вашингтона
Новая администрация – новые правила.
Джо Байден на пару с госсекретарем Энтони Блинкеном уже объявили конкурсный отбор в команду аналитиков, занимающихся темой Ближнего Востока. Как гласит официальный Twitter внешнеполитического ведомства США, в обойме уже заместители помощника госсекретаря Дэниел Бенаим, Хади Амр и старший советник Эш Каслберри-Эрнандес.
Одновременно с этим Блинкен провел переговоры с рядом стран ближневосточного региона. В первую очередь, с Иерусалимом. И здесь были возможны драматические сценарии.
Израиль, вообще, очень осторожно относится к новому американскому лидеру. В отличие от иранцев, которым фактически уже нечего терять – хуже не будет точно. Иерусалим же вполне может лишиться статуса первостепенного партнера Вашингтона.
На это регулярно намекал Джо Байден. Этого опасались в высших кругах Израиля. Шла речь о непризнании аннексии Западного берега и отстранении от израильско-палестинского конфликта. Иерусалим в этой истории лишался американской поддержки.
Энтони Блинкен – новый шеф американской дипломатии.
Однако Блинкин в первую очередь позвонил именно главе израильской дипломатии Габи Ашкенази. И они
Это, кстати, еще один весомый камень в сторону заклятого врага израильтян Ирана.
Вторым телефонным разговором в рамках ближневосточного онлайн-турне стало общение Блинкина с начальником МИД Ирака Фуадом Хусейном.
Если честно и в двух словах, то оккупация страны американским контингентом продолжится. И назначенные национальные лидеры могут пока спать спокойно.
Если на языке дипломатии, то американский народ продолжит поддержку демократических преобразований в Ираке, как экономически, так и политически.
В переговорах с афганским внешнеполитическим ведомством особый упор был сделан на американскую сделку с Талибаном (запрещен в России). США ровно год назад заключили с радикальным движением договор о примирении, в ходе которого обозначили вывод 13-тысячного американского контингента в течение 14 месяцев.
Талибы, в свою очередь, должны были хорошо себя вести, помириться с официальным афганским правительством и не допускать в страну Аль-Каиду (запрещена в России).
Судя по всему, договор успешно подписали.
Но представители талибов восприняли его не как долгожданный компромисс, а как слабость Дональда Трампа.
И вот 27 января Пентагон высказывает озабоченность бездействием Талибана в рамках договоренности. То есть, как нападали исламисты на неугодных им афганцев, так и нападают. Осталось менее двух месяцев до конца обозначенного срока, а военные США пока даже не собираются выходить из Афганистана.
Тем не менее, пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби намерен
Каким образом это чудо произойдет, Кирби не уточнил.
Афганский вектор внешней политики в этой связи вряд ли претерпит какие-нибудь изменения. А линия Трампа и его предшественников продолжится и при Байдене.
Непонятно только, на каком президенте США вялотекущая война с афганским народом закончится?
Линия Байдена
Джо Байдена пророчили настоящим внешнеполитическим реформатором для Соединенных Штатов.
Ждали охлаждения с Израилем, дальнейшей конфронтации с Россией и нормализации отношений с Ираном и Китаем.
Но, похоже, что нового хозяина Белого дома вполне устраивает существующее статус-кво.
К примеру, как в оккупированной Сирии американцы качали нефть, так и будут хищнически качать.
Все дело в политическом весе президента США у себя на родине.
Лидер страны достаточно сильно ограничен во внутренней юрисдикции и относительно свободен во внешней политике. Заниматься миротворчеством и выводить американские войска из горячих точек Байден явно не намерен – это резко сузит поле его маневра в мире.
Откуда уйдет армия США, туда тут же придут Турция, Россия или Китай. И это в самом лучшем случае.
В негативном варианте развития событий на месте бывших военных баз янки поселятся террористы.
Надеяться на страны НАТО также нельзя – альянс раздирают сложные внутренние противоречия.
В итоге опираться американцам приходится только на свои силы и завоеванные территории.
Линия Байдена, фактически повторяющая линию Трампа, тесно завязана на стабильности.
Не самым правильным кажется ситуация, когда Израиль каждые четыре года трясется от страха в ожидании выборов в Соединенных Штатах. Авось, к власти придет президент, который и поставки оружия перекроет и с палестинцами заставит мириться.
Именно поэтому Байден намерен выстраивать четкий внешнеполитический курс в русле предшественников без резких телодвижений. Своих не бросаем – врагов не прощаем.
Американцы, успевшие зарекомендовать себя как не самые надежные геополитические партнеры, похоже, намерены исправить ситуацию.
