
Дипломатический демарш, с копией которого ознакомилась «The Washington Post», произошел после того, как президент США Байден одобрил резкое расширение спектра вооружений, поставляемых Украине, выделив пакет помощи на 800 миллионов долларов, включающий 155-мм гаубицы — серьезное повышение возможностей дальнобойной артиллерии, под стать российским системам — безэкипажные катера для береговой обороны и бронетранспортеры, а также дополнительные переносные зенитные и противотанковые средства и миллионы патронов.
Соединенные Штаты также способствовали поставке в Украину систем ПВО большой дальности, включая поставку Словакией пусковых установок С-300 русского производства советской эпохи, на которых украинские силы уже прошли обучение. Взамен, как объявила администрация на прошлой неделе, Соединенные Штаты размещают зенитную ракетную систему Patriot в Словакии и обсуждают со Словакией возможности долгосрочной замены [ее ЗРС].
В пятницу [15 апреля] официальный представитель МИД России Мария Захарова подтвердила эту дипломатическую ноту и заявила, что аналогичные демарши о поставках оружия на Украину были направлены «всем странам», включая США, сообщило русское информационное агентство «Интерфакс».
Отгрузка американского оружия, первая волна которого, по словам официальных лиц США, прибудет на Украину в течение нескольких дней, последовала за срочным призывом президента Украины Владимира Зеленского к Байдену, поскольку, как сообщалось, русские силы мобилизуются для крупного наступления на Донбассе на востоке Украины. и вдоль прибрежной полосы, соединяющей его с оккупированным Россией Крымом на юге. Русские войска в значительной степени выведены из большей части северной части страны, в том числе вокруг столицы Киева.
«То, что русские говорят нам в частном порядке, — это то же самое, что мы говорили миру публично — что огромный объем помощи, которую мы оказываем нашим украинским партнерам, оказывается чрезвычайно эффективным», — сказал высокопоставленный представитель администрации, который говорил на условиях анонимности.
Эксперты по России предположили, что Москва, которая называла прибывающие на Украину конвои с оружием законными военными целями, но до сих пор не атаковала их, может готовиться к этому.
«Они нацелились на склады снабжения на самой Украине, где хранились некоторые из этих поставок», — сказал Джордж Биб, бывший директор по анализу России в ЦРУ и советник по России бывшего вице-президента Дика Чейни. - «Реальный вопрос заключается в том, пойдут ли они дальше попыток поразить [оружие] на территории Украины, и попытаются ли они поразить сами конвои снабжения и, возможно, страны НАТО, граничащие с Украиной», которые служат пунктами перевалки для поставок из США.
Если русские войска споткнутся на следующем этапе войны, как это произошло с ними на первом, «тогда я думаю, что шансы того, что Россия нацелится на поставки НАТО на территории НАТО, значительно возрастут», — сказал Биб. - «У многих из нас на Западе было предположение, что мы могли бы снабжать украинцев действительно без ограничений и не нести значительного риска возмездия со стороны России», — сказал он. - «Я думаю, что русские хотят дать понять, что это не так».
Дипломатическая нота была датирована вторником [12 апреля], когда впервые просочилась информация о новом пакете вооружений для Украины, в результате которого общая сумма военной помощи США, предоставленной Украине после вторжения 24 февраля, составит 3,2 миллиарда долларов, по словам официального представителя Пентагона Джона Кирби. В публичном заявлении в среду [13 апреля] Байден сообщил, что новый пакет будет включать «новые возможности, адаптированные к более широкому наступлению, которое, как мы ожидаем, Россия начнет на востоке Украины».
Русский документ под названием «Об озабоченности России в связи с массированными поставками вооружения и военной техники киевскому режиму», написанный на русском языке с предоставленным переводом, был направлен в Государственный департамент посольством России в Вашингтоне.
Посольство России не ответило на запросы о комментариях.
Среди категорий, которые Россия определила как «наиболее чувствительные», были «реактивные системы залпового огня», хотя считается, что Соединенные Штаты и их союзники по НАТО не поставляли это оружие Украине. Россия обвинила союзников в нарушении «твердых принципов» поставок вооружений в зоны конфликта и в игнорировании «угрозы попадания высокоточного оружия в руки радикальных националистов, экстремистов и бандитских формирований на Украине».
В документе НАТО также обвиняется в попытках оказать давление на Украину, чтобы она «отказалась» от бесплодных и пока безуспешных переговоров с Россией, «чтобы продолжить кровопролитие». В нем говорится, что Вашингтон оказывает давление на другие страны, чтобы они прекратили любое военно-техническое сотрудничество с Россией, а на те страны, у кого есть оружие советского периода, - чтобы они передали его Украине.
«Призываем США и их союзников прекратить безответственную милитаризацию Украины, которая влечет за собой непредсказуемые последствия для региональной и международной безопасности», — говорится в ноте.
Эндрю Вайс, бывший директор Совета национальной безопасности США по делам России, Украины и Евразии, а ныне вице-президент по исследованиям Фонда Карнеги за международный мир, напомнил, что президент России Владимир Путин в своей речи февральским утром [24 февраля], когда началось вторжение, предупредил, что западные страны столкнутся с «последствиями более серьезными, чем те, с которыми вы сталкивались в истории», если они будут вовлечены в конфликт.
По словам Вайса, внимание в то время было сосредоточено на напоминании Путина о том, что Россия обладает мощным ядерным арсеналом, но это также было «очень четким предупреждением о том, чтобы не посылать оружие в зону конфликта». Проводя эту четкую красную линию, спрашивает Вайс, хотят ли русские «сейчас обеспечить ее?»
Такое нападение [на западные поставки вооружения на Украину] было бы «очень важным шагом по эскалации, прежде всего потому, что оно представляет угрозу для Запада, если он не сможет обеспечить поток поставок на Украину, что, в свою очередь, может снизить способность Украины к самообороне». Этот риск «не следует преуменьшать», сказал Вайс, отметив дополнительный риск того, что попытка нанести удар по колонне на территории Украины может пойти не так, как следует, и перкинуться через границу на территорию НАТО.
Высокопоставленные представители министерства обороны США по-прежнему обеспокоены возможностью таких атак. «Мы не воспринимаем любое перемещение оружия и систем на Украину как нечто само собой разумеющееся», — заявил Кирби в четверг [14 февраля]. — «Ни единого дня».
Кирби сказал, что украинские войска ввозят оружие на Украину после того, как Соединенные Штаты доставляют его в регион, и «чем меньше мы будем говорить об этом, тем лучше».
Несмотря на то, что оттуда идёт большое количество продукции, которая нужна РФ на фронте каждый день, такой помощи на коммерческих условиях недостаточно и концепцию этих отношений неплохо было бы пересмотреть. Особенно