Администрация США и американские деловые круги уделяют региону пристальное внимание на протяжении последних двух десятилетий.В 2020 году Государственный департамент опубликовал документ, в котором были обозначены цели политики Соединённых Штатов в отношении стран Центральной Азии. Называется этот документ довольно напыщенно: «Стратегия США для Центральной Азии 2019-2025: продвигая суверенитет и экономическое благосостояние».
Но, если как следует разобрать концепцию «Большой Центральной Азии», в которую, помимо пяти новых независимых государств региона, входили бы и другие, лояльные США азиатские государства, можно сделать однозначный вывод: Вашингтону выгодно отдалить Центральную Азию от России и КНР.
Планы меняться не будут
Вашингтону Центральная Азия нужна как источник проблем для России и плацдарм для давления на Китай (прежде всего, на болезненную точку КНР, находящуюся рядом с границей Казахстана – Синьцзян).
В ходе прошлогоднего визита Майка Помпео в Узбекистан и Казахстан (эти две страны претендуют на места лидеров в Центральной Азии) бывший теперь уже американский госсекретарь пытался сделать всё от него зависящее, чтобы переориентировать связи этих государств с России и Китая на США. При новом президенте Джо Байдене американские дипломаты продолжат работать в этом же направлении.
Вашингтон посредством Агентства США по международному развитию (USAID), благотворительной организацией «Globus Relief», неправительственной организации «Адвентистское агентство помощи и развития» (ADRA) и других структур продолжат инвестировать в Узбекистан. Цель – войти в тройку доноров Ташкента для оказания существенного влияния на Ш.Мирзиеева.
Ключевые персоны в команде Джо Байдена, которые занимаются внешнеполитическими вопросами, это выходцы из администрации Барака Обамы, которые работали в различных аналитических центрах и университетах, а некоторые были консультантами.
Надо признать, что самоценность Центральной Азии для американских интересов не подвергается сомнениям. Планы вашингтонских стратегов меняться не будут. И при президенте Байдене США будут делать ставку на поддержку экономики Центральной Азии, в частности Узбекистана.
Зачем американцам это надо
Госдеп в 1997 году направил в Конгресс специальный доклад, в котором указывалось, что Соединённые Штаты заинтересованы в «расширении и диверсификации» мировых энергетических ресурсов по той простой причине, что они являются самым крупным потребителем энергоносителей.
Финансирование 40 тысяч студенческих, чиновничьих и преподавательских «обменов» (то есть стажировок интеллектуалов и представителей элиты центральноазиатских стран на территории США) является важнейшим подспорьем в продвижении американской «мягкой силы». Естественно, за счёт безопасности и внутренней стабильности стран С5+.
Американские дипломаты утверждают, что в странах Центральной Азии пробудился интерес к укреплению связей и расширению практического сотрудничества с США. Прилагаются усилия по выстраиванию механизмов развития отношений на высоком уровне с каждой из стран Центральной Азии на основе структурированного диалога, в рамках регионального партнёрства.
Энергетическую составляющую надо рассматривать как центральный элемент американской стратегии в Центральной Азии. С этой стороны стоит обратить внимание на проект по расширению Каспийского трубопроводного консорциума и на планы по осуществление проекта «Казахстанская каспийская транспортная система», которые сулят увеличение объёма поставок нефти с каспийских месторождений на мировые рынки (в основном, в обход России).
Американцы хотят вести переговоры о том, как лучше соединить страны Центральной Азии «с Европой и Кавказом». То есть, не только развернуть их экспорт углеводородов с восточного на западное направление, но и завязать эти страны на собственные инфраструктурные проекты.
Все заявления американских политиков и дипломатов о необходимости диверсификации маршрутов транспортировки энергоносителей и коммуникаций служат лишь прикрытием политики экономического вытеснения России и Китая из центральноазиатского региона и это вполне очевидно.
Соединённые Штаты уже вложили в центральноазиатские страны более $9 млрд прямой помощи. Ещё более $50 млрд предоставлено Всемирным банком, Международным валютным фондом, Европейским банком реконструкции и развития и Азиатским банком развития в виде кредитов, займов и технической помощи. Кроме этого, частный сектор США инвестировал более $31 млрд в коммерческие предприятия в регионе. И это далеко не предел. В будущем мы увидим новые многомиллионные инвестирования США в развитие формата «С5+1».
И все эти деньги выделяются, конечно, не за красивые глаза, а с одной целью: вывести регион из-под влияния России и Китая.
