Россия находится в середине периода десятилетней модернизации своих стратегических и нестратегических ядерных сил, имеющей своей целью замену вооружения советских времен более новыми системами.
Президент Владимир Путин сообщил в конце 2019 года, что современное вооружение в настоящее время составляет 82 процента ядерной триады России и что «...если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов...».
Он также заявил, что Россия «...готова работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы...».
Более того, по его словам, «...будем по плану продвигать работы по созданию других перспективных ракетных систем...» для сдерживания потенциальных противников России [1]. Эта модернизация в сочетании с увеличением количества и масштабами военных учений и временами явными ядерными угрозами против других стран способствуют неопределенности в отношении долгосрочных намерений России и растущими международными дебатами о природе ее ядерной стратегии.
Эти опасения, в свою очередь, стимулируют увеличение расходов на оборону, программу ядерной модернизации и политическое противодействие дальнейшим сокращениям ядерного оружия Западной Европы и Соединенных Штатов.
По нашим оценкам, по состоянию на начало 2020 года Россия обладала около 4310 ядерными боеголовками, предназначенными для использования стратегическими пусковыми установками большой дальности и тактическими ядерными силами меньшей дальности. Из них развернуто примерно 1570 стратегических боеголовок: около 810 – на баллистических ракетах наземного базирования, 560 – на баллистических ракетах подводных лодок и 200 – на базах тяжелых бомбардировщиков. На хранении находятся еще 870 стратегических боеголовок и около 1870 нестратегических боеголовок. В дополнение к военным запасам для оперативных сил большое количество – примерно 2060 – выбывших, но все еще в значительной степени нетронутых боеголовок, подлежат демонтажу, что в сумме составляет примерно 6370 боеголовок.1 (См. таблицу 1.)
_________
1 По нашим оценкам, Россия хранит свое ядерное оружие примерно в 40 постоянных хранилищах по всей стране, включая около 10 центральных хранилищ общенационального уровня [2]. Основные источники сведений о российских стратегических ядерных силах включают: общие сводные данные СНВ-III, которые правительства США и России публикуют два раза в год; мониторинг Би-Би-Си; веб-сайт Павла Подвига о российских стратегических ядерных силах [3]; и профиль России, поддерживаемый Центром исследований нераспространения им. Джеймса Мартина [4] на веб-сайте Инициативы по ядерной угрозе.
|
Тип/ |
Русское |
Пусковых |
Дата |
Боеголовок |
Всего |
|
Стратегическое наступательное вооружение |
|||||
|
Межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) |
|||||
|
SS-18 M6 Satan |
РС-20В |
46 |
1988 |
10 х 500/800 (РГЧ) |
4601 |
|
SS-19 M3 |
РС-18 |
0 |
1980 |
6 х 400 |
02 |
|
SS-19 M4 |
? |
2 |
2019 |
1 х ГПБ |
2 |
|
SS-25 |
РС-12М |
36 |
1988 |
1 х 800 |
36 |
|
SS-27 Mod 1 |
РС-12М1 |
18 |
2006 |
1 х 800? |
18 |
|
SS-27 Mod 1 |
РС-12М2 |
60 |
1997 |
1 х 800 |
60 |
|
SS-27 Mod 2 |
РС-24 |
126 |
2010 |
4 х 100? |
5043 |
|
SS-27 Mod 2 |
РС-24 |
14 |
2014 |
4 х 100? |
56 |
|
SS-X-28 |
РС-26 |
— |
— |
4 х 100? |
— |
|
SS-X-29 |
РС-28 |
— |
(2020) |
10 х 500? |
— |
|
Всего |
|
302 |
|
|
11364 |
|
|
|||||
|
|
|||||
|
Баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) |
|||||
|
SS-N-18 M1 |
РСМ-50 |
1/16 |
1978 |
3 х 50 |
485 |
|
SS-N-23 M1 |
РСМ-54 |
6/96 |
2007 |
4 х 100 |
3847 |
|
SS-N-32 |
РСМ-56 |
3/48 |
2014 |
6 х 100 |
2888 |
|
Всего |
|
10/1609 |
|
|
72010 |
|
|
|||||
|
Стратегические бомбардировщики |
|||||
|
Bear-H |
Ту-95 МС |
21/30 |
1984 |
6-16 х АС-15А КРВЗ |
196 |
|
Bear-H Mod |
Ту-95 МСМ |
18/20 |
2015 |
146 x АС-23Б КРВЗ |
252 |
|
Blackjack |
Ту-160 |
3/48 |
1987 |
12 x АС-15Б КРВЗ |
132 |
|
Всего |
|
50/6811 |
|
|
58012 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего стратегическое вооружение |
53013 |
|
|
~2,43614 |
|
|
|
|||||
|
Нестратегическое (тактическое) и оборонительное вооружение |
|||||
|
ПРО/ПВО/БРК |
|||||
|
SA-20/SA-21 |
С-300/С-400 |
~1000 |
1992/2007 |
1 х low |
~290 |
|
Gazelle |
53T6 |
68 |
1986 |
1 х 10 |
6815 |
|
SSC-1B Sepal |
Редут |
816 |
1973 |
1 х 350 |
4 |
|
SSC-5 Stooge (SS-N-26) |
К-300П/3М-55 |
48 |
2015 |
(1 х 10)17 |
20 |
|
|
|||||
|
Авиация |
|||||
|
Бомбардировщики/ |
|
~300 |
1974/ |
ракеты |
~500 |
|
|
|||||
|
Оперативно-тактические ракеты |
|||||
|
SS-21 Scarab |
РЗЗ 9К79, Точка |
— |
1981 |
1 х 10-100 |
— |
|
SS-26 Stone |
РЗЗ 9К720, |
132 |
2005 |
1 х 10-100 |
70 |
|
SSC-7 |
КРНБ 9М72818 |
|
|
|
|
|
SSC-8 |
КРНБ 9М72919 |
2020 |
2017 |
1 х 10-100 |
20 |
|
|
|||||
|
Флот |
|||||
|
Подлодки/ |
|
|
|
~900 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего нестратегическое |
|
|
~187021 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
~431022 |
|
|
Развернуто |
|
|
|
1572 |
|
|
В резерве |
|
|
|
2740 |
|
|
Снятые боеголовки, в ожидании демонтажа |
|
|
2060 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого учтено |
|
|
|
6370 |
|
Россия значительно сократила количество боеголовок, развернутых на своих баллистических ракетах, для достижения ограничения СНВ-III, не превышающего 1550 развернутых стратегических боеголовок [боевых блоков]. Россия добилась требуемого сокращения к крайнему сроку 5 февраля 2018 года, когда она объявила о 1444 стратегических боеголовках [боевых блоках], приписываемых 527 пусковым установкам [5]. С тех пор эти цифры претерпевали незначительные колебания: в сентябре 2018 года Россия объявила о 1420 боеголовках, приписываемых 517 пусковым установкам [6], а в марте 2019 года Россия сообщает о 524 пусковых установках с 1461 боеголовками [7]. Самые последние данные, объявленные 1 сентября 2019 года, указывают на то, что Россия сократила эти цифры до 1426 развернутых боеголовок, относящихся к 513 стратегическим пусковым установкам [8]. Эти изменения представляют собой нормальные колебания в арсенале, связанные с техническим обслуживанием и модернизацией и не говорят об увеличении или уменьшении состава сил или уровня угрозы. Кроме того, эти цифры отличаются от оценок, представленных в данных «Ядерных записках», поскольку правила подсчета СНВ-III искусственно приписывают одну боеголовку каждому развернутому бомбардировщику, даже если российские бомбардировщики не несут ядерное оружие в обычных условиях, а также потому, что эти «Ядерные записки» учитывают вооружение, хранящееся на базах бомбардировщиков, которое может быть быстро установлено на самолет.
Если срок действия СНВ-III истечет, Россия (как и Соединенные Штаты) смогут использовать на своих пусковых установках несколько сотен дополнительных боеголовок, что означает, что договор оказался полезным в качестве ограничения для развернутых боеголовок обеих стран. Кроме того, если срок действия СНВ-III истечет, то обе страны потеряют важный элемент прозрачности ядерных сил друг друга: по состоянию на конец 2019 года Соединенные Штаты и Россия провели 321 совместную инспекцию на местах и обменялись 19261 уведомлением [9].
Из-за ограничений СНВ-III Россия, видимо, была вынуждена снизить число боевых блоков на боеголовку на некоторых из своих ракет до максимально допустимой величины. Мы не знаем точных данных, потому что Россия, в отличие от США, не публикует неклассифицированный обзор своих стратегических сил. Однако самое последнее сокращение могло включать сокращение числа боеголовок на каждой межконтинентальной баллистической ракете SS-18 и SS-27 Mod.2 (МБР), а также на каждой баллистической ракете, запускаемой с подводной лодки SS-N-32 (БРПЛ). Это указывает на то, что СНВ-III накладывает реальные ограничения на развернутые стратегические силы России. В результате, как представляется, возросла зависимость от стратегического резерва неразвернутых боеголовок, которые могут быть установлены на ракеты в условиях кризиса для увеличения численности сил – стратегии, подобной той, на которую США опирались в течение нескольких десятилетий.
В целом усилия России по ядерной модернизации поставят перед международным сообществом по контролю над вооружениями новые вызовы. Если в ближайшем будущем не будет достигнуто новое соглашение о сокращении вооружений, сокращение стратегического ядерного арсенала России, которым были охарактеризованы последние два десятилетия, скорее всего, закончится, когда вооруженные силы развернут около 530 пусковых установок с примерно 2500 боеголовками. Тем не менее, финансовый кризис в России представляет собой серьезную проблему для поддержания этого уровня вооруженных сил, о чем свидетельствуют задержки в производстве нескольких основных систем вооружений, таких как МБР «Сармат» (SS-29) и РС-26 «Рубеж», отмена некогда весьма разрекламированной железнодорожной МБР «Баргузин» и менее дорогостоящие обновления для многих мобильных МБР.
Программа ядерной модернизации России отчасти мотивирована сильным желанием Москвы сохранить общий паритет с Соединенными Штатами, а также очевидным убеждением российского руководства в том, что система противоракетной обороны США представляет собой реальный будущий риск для авторитета ответного потенциала России. Помимо политики и стратегии, разработка множества систем оружия также указывает на сильное влияние военно-промышленного комплекса на планирование ядерной политики России.
Примечания к табл. 1
1 Вполне возможно, что SS-18 были оснащены от шести до десяти боевых блоков каждая для соответствия лимитам СНВ-III в отношении развернутых стратегических боеголовок. Также возможно, что четвертый полк у Домбаровского находится в оперативном состоянии.
3 Предполагается, что все МБР SS-19 были сняты с вооружения или сняты их боеголовки, хотя в некоторых бывших полках продолжается деятельность.
5 Вероятно, для соответствия лимитам СНВ-III в отношении развернутых стратегических боеголовок комплексы SS-27 Mod.2 в данное время вооружены тремя боевыми блоками каждый.
6 Развернуто только 812 таких боеголовок. Остальные находятся в хранилищах и могут быть развернуты.
7 РКПСН класса Delta III находятся в процессе снятия с вооружения и, вероятно, только одна осталась полностью боеспособной.
8 «Синева» является модифицированной SS-N-23 и, вероятно, несет четыре боеголовки с РГЧ. По оценкам разведки США от 2006 года ракета могла нести до 10 боеголовок, но в 2009 году оценка была снижена до четырех.
9 В любой момент на пяти действующих подводных лодках класса Delta IV одновременно может быть развернуто только 320 таких боеголовок, шестая подлодка находится на капитальном ремонте. Обычно отсутствуют две лодки.
10 Вероятно, БРПЛ «Булава» теперь несет только четыре боеголовки для соответствия лимитам СНВ-III для России в отношении развернутых стратегических боеголовок.
11 В числителе – количество развернутых РКПСН; в знаменателе – общее количество ракет (пусковых установок) на РКПСН. Следует отметить, что некоторыеРКПСН в любое время могут находится в ремонте.
12 В любое время часть из 10 РКПСН находится в капитальном ремонте и не несут ядерное вооружение, таким образом развернуты не все 720 боеголовок.
13 В числителе – количество развернутых бомбардировщиков, в знаменателе – общее их количество.
14 Ядерное вооружение предназначено только для 50 развернутых ядерных бомбардировщиков. Число показывает максимальную загрузку, хотя фактическое количество может быть ниже. Бомбардировщик не имеет вооружения, установленного на самолете при нормальных обстоятельствах, но, по нашим оценкам, на двух базах бомбардировщиков имеется пара сотен единиц оружия, а остаток находится в центральном хранилище.
15 Указанное здесь общее число имеющихся стратегических пусковых установок больше, чем 513, приведенных в сводных данных СНВ-III, по состоянию на 1 сентября 2019 года, поскольку некоторые бомбардировщики и ракеты не считаются развернутыми. Здесь приведено общее количество действующих пусковых установок (МБР, БРПЛ и бомбардировщиков), находящихся в эксплуатации. В России также имеется более 240 неразвернутых пусковых установок, многие из которых законсервированы или находятся в процессе демонтажа.
16 Только около 1570 таких боеголовок размещены на ракетных базах и базах бомбардировщиков. СНВ-III указывает меньшее число развернутых боеголовок, поскольку не учитывается вооружение в хранилищах и потому, что в любой момент времени некоторые ПЛАРБ загружены не полностью.
17 По нашим оценкам, боеголовки для оставшихся противоракет «Газель» в нормальной обстановке хранятся в центральном хранилище. Все 32 более ранние противоракеты «Гордон» были сняты с вооружения.
18 Предполагается, что все блоки SSC-1B, за исключением одной шахтной версии в Крыму, уже заменены на K-300P.
19 Национальный центр воздушной и космической разведки США называет наземный, морской и вспомогательный пусковой комплекс 3М55 «ядерно возможным».
20 SSC-7 и SS-26 входят в состав одних и тех же полков «Искандер», это, вероятно, привело к слухам о том. что SSC-7 способен нести ядерное вооружение.
21 Возможно, пусковые установки SSC-8 размещены совместно с полками «Искандер».
22 Эта цифра предполагает пять дивизионов SSC-8, каждый с четырьмя пусковыми установками. Каждая пусковая установка вооружена четырьмя ракетами, плюс возможность перезагрузки.
23 Числа могут не совпадать вследствие округления. Все нестратегические боеголовки находятся в центральном хранилище. Перечисленные 1870 единиц составляют ориентировочную номинальную нагрузку для ядерных платформ доставки. Только некоторые из них могут быть доступны для развертывания оперативными силами. Возможно, существует больше нестратегических систем, способных нести ядерное оружие, и в этом случае число боеголовок будет больше.
24 Количества могут не совпадать вследствие округления.
