Президент России второй раз в истории совершает визит в Саудовскую Аравию. Как развиваются отношения двух стран и чего ждать от поездки, которая проходит через месяц после атаки дронов на саудовские нефтяные объекты, — в обзоре РБК
В понедельник президент Владимир Путин с государственным визитом посещает Саудовскую Аравию. Переговоры пройдут на фоне кризиса в Персидском заливе, грозящего обернуться военным конфликтом между арабскими странами и Ираном — союзником России в Сирии. По этому вопросу позиции Москвы и Эр-Рияда расходятся. Саудовская Аравия однозначно заявляет, что за атаками на ее нефтяные объекты стоит Иран, тогда как президент России призывает не делать поспешных выводов.
В ходе визита будет подписан пакет из 30 соглашений на сумму около $2 млрд. Одной из крупнейших станет сделка в области авиализинга на $700 млн, также будет много сделок, связанных с железными дорогами и российским железнодорожным оператором РЖД. Еще одна сделка будет заключена в области нефтехимии, с саудовской стороны ее подпишет компания Sabic, сообщил в воскресенье генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев.
Не менее важными будут переговоры по ситуации в регионе. Однако тут позиции двух стран не совпадают. Если Саудовская Аравия однозначно заявляет, что за атаками на ее нефтяные объекты Saudi Aramco стоит Иран, то президент России призывает не делать поспешных выводов. Роль Тегерана в регионе в целом Эр-Риядом оценивается однозначно негативно. Саудовские заявления почти совпадают с заявлениями чиновников и дипломатов США — основного стратегического союзника королевства. И Вашингтон, и Эр-Рияд обвиняют Тегеран в спонсировании терроризма, призывая страну отказаться от этой практики и стать «нормальным государством», как выразился госминистр Адель аль-Джубейр на брифинге. В услугах посредников для налаживания отношений с Ираном в королевстве не нуждаются, подчеркнул он. Для Москвы же Иран — важный союзник в Сирии.
Нет однозначной поддержки Эр-Рияда и в области обеспечения безопасности в Персидском заливе. Комментируя журналистам предложенную Москвой концепцию коллективной безопасности в зоне залива, министр аль-Джубейр заявил, что Саудовская Аравия открыта для разговора со всеми друзьями.
По поводу сирийского вопроса Саудовская Аравия и Россия также стоят на разных позициях. Королевство с первых дней войны призывало Башара Асада уйти и активно поддерживало борющиеся с ним группировки. Россия, выступившая гарантом сохранения Асадом контроля над страной, смогла с 2015 года укрепить отношения не только с Дамаском, но и с другими региональными игроками, в том числе королевством.
«Мы не считаем, что тесные связи с Россией негативно влияют на наши отношения с США. Мы считаем, что у нас могут быть стратегические и прочные связи с Соединенными Штатами, в то время как мы развиваем наши связи с Россией», — обрисовал позицию властей по развитию отношений с двумя странами аль-Джубейр. За три дня до визита Путина американское Минобороны объявило, что из-за напряженной ситуации в Персидском заливе направляет на свои базы в Саудовской Аравии дополнительно 1800 военных, общая численность подкрепления составит 3 тыс. человек. С Вашингтоном связи у Эр-Рияда давние и подкрепленные солидными экономическими связями — в 2018 году товарооборот составил $37,6 млрд.
В Саудовской Аравии уже называют визит Путина историческим. Так его охарактеризовал на брифинге в воскресенье государственный министр по иностранным делам Адель аль-Джубейр. По его замечанию, особенно активно отношения развиваются в последние четыре года. Это отмечает и российская сторона. Визиту короля предшествовали встречи в России с наследным принцем королевства. Мухаммед бен Сальман не раз бывал в России, Путин проводит с ним консультации и во время саммитов «Группы двадцати». И с королем, и с наследным принцем у Путина, по его словам, «очень добрые отношения сложились». Одним из проектов, позволивших начать улучшать отношения, стала сделка ОПЕК+ по стабилизации цен на нефть за счет сокращения добычи. Путин в интервью отметил заслугу наследного принца в этой договоренности: «Это же его инициатива была работать с нами в таком ключе».
В последние четыре года между Россией и Саудовской Аравией растут объем взаимной торговли и количество совместных проектов. Четыре года назад началось партнерство Российского фонда прямых инвестиций и суверенного фонда Саудовской Аравии PIF, за это время, по данным РФПИ, в российскую экономику было привлечено $10 млрд долгосрочного капитала, реализуется более 30 совместных проектов. На объем товарооборота в денежном выражении влияют цены на нефть, однако в последние годы он растет. Если в 2016 году товарооборот составил $491 млн, то в следующем году он почти удвоился — $918 млн, а в 2018 году превысил психологическую отметку в $1 млрд — $1,05 млрд.
Это второй в истории отношений стран визит президента России в королевство. Первый в 2007 году совершил также Владимир Путин. После этого контакты поддерживались, однако ответной поездки, ставшей первым в истории визитом короля Саудовской Аравии Сальмана бен Абдель Азиза Аль Сауда, пришлось ждать десять лет — он побывал в Москве осенью 2017 года. Встречи на высшем уровне редки, хотя СССР в 1926 году стал первой страной, признавшей независимое саудовское государство, получившее современное название Королевство Саудовская Аравия, в 1932 году. С 1930-х до 1990-х отношения практически были заморожены, в Эр-Рияде не было советского посла. После того как посланники СССР Карим Хакимов и Назир Тюрякулов по возвращении домой были репрессированы и расстреляны, король Абдель Азиз, называвший их своими друзьями, отказался принимать новых представителей советского государства.
В Эр-Рияде для Путина проведут торжественную церемонию встречи (в воскресенье центральные улицы столицы украсили саудовские и российские флаги), за встречей последуют государственный обед от имени короля, потом предстоят переговоры с монархом, подписание документов и первое заседание экономического совета двух стран, после чего Путин отдельно побеседует с Мухаммедом бен Сальманом. Затем предусмотрен обед от имени наследника.
«Визит саудовского короля в Москву два года назад был призван трансформировать двусторонние «связи» в полноценные «отношения», два года стороны пытались наполнить эти отношения содержанием. Учитывая представительство российской делегации, заявленную повестку и политическую значимость происходящего, представляется, что визит Путина должен как раз обозначить, что у двух стран эти отношения, наконец, появились», — прокомментировал визит для РБК эксперт Российского совета по международным делам Максим Сучков. Долгое время ценность королевства рассматривалась для Москвы исключительно в терминах противостояния и конкуренции с США. Эта линия по-прежнему имеет место, но сейчас в российско-саудовских отношениях появилась и собственная ценность, от сотрудничества по энергетическому треку и привлечения инвестиций до региональной безопасности, где у Москвы целый ряд важных для нее вопросов — от содействия Саудовской Аравии в возвращении Сирии в Лигу арабских государств и послевоенного устройства этого государства до стабильности в Персидском заливе, объясняет Сучков.
Невыездной Нетаньяху. Западные страны признавшие выданный МУС ордер на арест Нетаньяху и Галланта. Также к списку присоединилас