Цифры, характеризующие затраты на ведение военных действий, растут от конфликта к конфликту
Роль насилия в мировой истории всегда была и остается исключительно высокой. Это обусловлено глубинными факторами, заложенными в человеческой сущности, которые еще до конца не исследованы. Михаил Энгельгардт – автор известной книги «Прогресс как эволюция жестокости», опубликованной в конце XIX века, писал: «…жестокость есть именно специфическая, общая, массовая черта человечества, биологическое свойство вида». Поэтому человечество на всех этапах своей эволюции приоритетное внимание уделяло производству средств насилия. Именно здесь воплощались все лучшие достижения человеческого гения.
На протяжении эпох палеолита и неолита происходило постепенное совершенствование орудий насилия. Долгие тысячелетия уровень качества средств вооруженной борьбы определялся виртуозностью пользования камнями-отбойниками, придающими орудиям необходимую форму путем отделения части массы от маточного камня – нуклеуса.
Освоив средства добывания огня, человечество постепенно овладело навыками плавки металла, сначала меди и бронзы, а затем железа. Появилось значительное количество новых образцов ручного холодного оружия: мечи, сабли, булавы, кинжалы, ножи, копья, дротики, боевые топоры самой различной формы.
Эти средства вооруженной борьбы легко поражали людей и могли мгновенно нанести травмы, несовместимые с жизнью. Как следствие появляется защитное вооружение: щиты, шлемы, покрытие торса, рук и ног, выполненные из толстой кожи, а затем из металла. Наряду с этим возникают первые крепостные сооружения и целые укрепленные города, имеющие защитные стены, рвы и другие фортификационные постройки. Для взятия таких городов лучшие умы человечества изобрели тараны, баллисты, катапульты, передвижные башни и другие образцы инженерного вооружения. На полях сражений в массовом количестве начала применяться боевая кавалерия, существенно повысившая затраты на войну за счет приобретения и содержания конского состава, его оснащения соответствующими приспособлениями для удобства наездника и ведения боя. Стоимость войны еще более возросла.
Во время осады Трои в 1280 году до нашей эры греки активно применяли различные стенобитные машины, бронзовые панцири, шлемы, наголенники для защиты ног, мечи, топоры, луки, копья, дротики. Римляне использовали то же оружие, что и греки, но панцири их были кожаные, покрыты поясками из бронзы, а впоследствии железными пластинками. Знатные люди покрывали такой чешуей все тело.
Таким образом, на самых ранних этапах развития человеческой цивилизации выявилась четкая тенденция, свидетельствовавшая о неуклонном возрастании издержек на производство средств вооруженной борьбы наряду с быстрым возрастанием их видов. Это в свою очередь повышало и стоимость войны в целом.
Специалистам удалось подсчитать, что в 54 году до нашей эры каждый убитый солдат противника стоил Цезарю 75 центов. В 869-м годовое жалованье и рацион 70-тысячного наемного войска Багдадского халифата составляли два миллиона золотых динариев, что равнялось сумме двухлетнего государственного налога халифата.
В эпоху холодного оружия происходило его довольно медленное, но неуклонное совершенствование, а также развивалось защитное вооружение. В Средние века восточные народы начали носить на кожаной куртке рубахи, сделанные из железных колец, получивших название кольчуга, а на Западе знатные рыцари стали покрывать тело коваными стальными панцирями, шлемами, наручниками и наголенниками, украшенными различной инкрустацией. Доспехи и вооружение рыцаря стоили целое состояние.
Появление огнестрельного оружия произвело переворот в военном деле. В соответствии с его сложностью выросла и цена, что резко увеличило затраты на войну. В Германии в 1657 году один солдат стоил 264 марки, в 1786-м – 300, в 1870-м – 880, а в 1910-м – уже 1265 марок.
Наиболее дорогостоящей военной техникой были и остаются боевые корабли, которые представляли собой наиболее сложный комплекс приспособлений, узлов и механизмов. При создании первого российского военного флота – Азовского в конце XVII века на строительство одного корабля уходило более 20 тысяч железных гвоздей, 1350 кусков парусинового полотна, 1400–1500 дубовых и сосновых стволов, до 200 ружей и до 50 пушек. В начале XVIII века цена военного корабля была огромной по тем временам – 70–80 тысяч рублей.
Соответственно росла и общая стоимость боевых действий. Во время Северной войны (1700–1721) затраты на год боевых действий составляли 3,8 миллиона рублей золотом. Во время Русско-турецких войн 70–80-х годов XVIII века один год войны стоил 9,5 миллиона рублей. Во время войн с Наполеоном стоимость года войны возросла до 80 миллионов рублей. В восточных войнах, которые вела Россия в XIX веке, расходы на один год войны составляли 190 миллионов рублей. В период Русско-турецкой войны 1877–1878-го год военных действий стоил 450 миллионов рублей. В Русско-японской войне эта цифра составила 1 664 242 225 рублей.
Каждый убитый солдат противника стоил Наполеону в 1800 году три тысячи долларов. Во время Первой мировой войны каждый убитый боец обходился уже в 21 тысячу долларов, а во время Второй мировой – 200 тысяч долларов. Таким образом, по сравнению с войнами Цезаря эта цифра возросла в сотни тысяч раз.
В период Русско-японской войны Россия столкнулась с новым явлением, когда государственных средств не хватило для покрытия издержек войны. В течение двух военных лет была израсходована не только вся свободная наличность Государственного казначейства, но к началу 1906 года образовался дефицит в 157 990 820 рублей. Впервые правительство России вынуждено было прибегнуть к эмиссии денежных знаков. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в первой половине 1906-го правительством было изъято из обращения 255 миллионов рублей.
В войнах конца XIX – начала XX века начинают активно применяться различные средства связи: телеграф, телефон, радио. Это потребовало новых и значительных затрат.
Разорительные мировые сражения XX века
На начало XX века 19 европейских государств содержали в мирное время вооруженные силы общей численностью 4 миллиона 300 тысяч человек. В военное время их число могло быть доведено до 21 миллиона 500 тысяч человек. Общая сумма расходов на вооруженные силы достигала 20 миллиардов 868 миллионов рублей. Каждый солдат обходился в год от 207 рублей в Болгарии до 1067 рублей в Англии. В России солдат стоил казне 369 рублей в год. Расходы на содержание армии в расчете на душу населения составляли в Турции – 2 рубля 70 копеек, во Франции – 10 рублей 20 копеек, в России – 3 рубля 40 копеек.
Резкий скачок в затратах на войну произошел в период Первой мировой войны. Каждый год участия России в этой войне стоил ей 12 миллиардов рублей золотом. Таким образом, только за 200 лет, с начала XVIII по начало XX века, стоимость войны возросла более чем в три тысячи раз. Цифра поистине гигантская и говорит сама за себя.
Германия в годы Первой мировой войны расходовала на ведение боевых действий около одного миллиарда марок ежемесячно. Для всех воюющих держав каждый месяц войны стоил около 2,5 миллиарда рублей. По подсчетам министра финансов Великобритании Ллойда Джорджа, год войны для трех великих держав – России, Англии и Франции стоил 20 миллиардов рублей. Добыть такие суммы чрезвычайно трудно, так как они превосходят возможности золотого запаса государств и размеры эмиссионного права банков. Такие расходы стали не по силам даже самым мощным индустриально-развитым мировым державам.
Уже в самом начале Первой мировой Россия и другие страны вынуждены были пойти на значительную эмиссию денег и крупные займы. До 1 января 1915 года правительство России потратило на военные нужды 3 миллиарда 20 миллионов рублей. Расчеты специалистов показали, что один день боевых действий обходился экономике России в 14 миллионов рублей, при этом только 1/10 средств покрывалась за счет предусмотренной сметы, а остальные 9/10 погашались за счет разного рода государственных займов. Таким образом, ресурсы российской экономики оказались явно недостаточными для длительного ведения войны подобного масштаба, а на меры чрезвычайного характера правительство пойти не решилось.
Фактически только Великобритании удалось обойтись без эмиссии, так как война менее всех затронула ее экономику. Кроме того, в этой стране исторически сложился обычай покрывать значительную часть военных расходов с помощью налогов.
После Первой мировой войны тенденция к неуклонному повышению стоимости военных действий продолжала нарастать. Цена одного выстрела из 76-мм полевой пушки в зависимости от завода (казенный или частный) и типа боеприпаса составляла от 20 до 30 рублей, а зенитной пушки в годы Первой мировой – 31 рубль. Для сравнения: трехлинейная винтовка Мосина и выстрел из 76-мм полевой пушки стоили одинаково. Однако следует подчеркнуть, что с повышением калибра боеприпаса его цена возрастала в геометрической прогрессии. В годы Первой мировой войны немцы оценивали выстрел из легкого 75-мм полевого орудия в 25 марок, тогда как из 280-мм – уже 10 тысяч марок.
Неизмеримо возросло количество оружия, военной техники и другой продукции военного назначения, вовлеченной в вооруженную борьбу. Основные страны, участвовавшие в Первой мировой, произвели за весь период войны 180 тысяч самолетов, 150 тысяч артиллерийских орудий, свыше одного миллиона пулеметов, один миллиард снарядов, около 35 миллиардов патронов и свыше девяти тысяч танков.
В период Второй мировой войны подобное количество вооружения производилось чуть более чем за один год. Появились принципиально новые виды оружия такие, например, как реактивное и управляемое ракетное оружие, сложность и стоимость которого были огромны. Так, только на создание ракетного оружия Германия израсходовала средства, эквивалентные затратам на 10 тысяч танков. За всю войну германская промышленность произвела 55 тысяч танков.
Бюджетные расходы, связанные с удовлетворением непроизводственных военно-экономических потребностей всех стран, принимавших участие в Первой мировой войне, составили 208 миллиардов долларов, а во Второй мировой – 1 триллион 117 миллиардов долларов и возросли, таким образом, в 5,5 раза. К этому необходимо добавить и косвенные экономические издержки, которые составили в Первой мировой 387 миллиардов долларов, а во Второй мировой – четыре триллиона долларов и возросли более чем в 10 раз. Войны начали поглощать львиную часть национального дохода государств.
Холодная война – период лучших научных достижений
После Второй мировой мир вступил в новую полосу политического развития, получившего название холодная война. Этот период характеризуется прежде всего небывалой гонкой вооружений. Практически лучшие научные силы государств работали в интересах военного производства. Все крупнейшие научные достижения находили свое применение в военной области.
Цены на военную продукцию стали расти еще стремительнее, чем до Второй мировой. Например, если в годы войны самолет-истребитель стоил 200 тысяч марок, то в середине 50-х его цена поднялась до двух миллионов марок, а в середине 60-х он оценивался в пять миллионов марок. Цена среднего танка Второй мировой – 400 тысяч марок, в середине 50-х годов – уже один миллион марок, а в середине 60-х – 1 миллион 100 тысяч марок. Стратегический бомбардировщик В-52 стоил восемь миллионов долларов, авианосец типа «Форрестол» – 200 миллиардов долларов. Огромной стала цена и современных боеприпасов. Так, только один снаряд ракетной системы залпового огня «Град» стоит от 600 до 1000 долларов. Одна ракета более мощной РСЗО «Смерч» – уже несколько десятков тысяч долларов.
Для обеспечения одного солдата, участвовавшего в боевых действиях, ежесуточно в 1914 году требовалось шесть килограммов различных товаров, во время Второй мировой войны – 20 килограммов, в период вьетнамской войны – 90 килограммов. В афганской войне каждому солдату требовалось уже 200 килограммов различных припасов. В годы Второй мировой на одного воюющего работали два-три человека в тылу, сейчас же для этого необходимо восемь – десять человек. Это свидетельствует о том, что в огромной степени возрастает военно-техническая оснащенность вооруженных сил в целом и каждого солдата в отдельности.
Совокупная стоимость вооружения и снаряжения одной американской дивизии во время Второй мировой войны составляла 19,5 миллиона долларов, в 60-е она возросла до 69,5 миллиона. Таким образом, за 20 лет стоимость оснащения дивизии увеличилась более чем в три раза. Поэтому уже в 60-е годы вести на равных гонку вооружений способны были только два государства – СССР и США.
Затраты на оружие сегодня
В настоящее время на мировом рынке вооружений тысяча автоматных патронов стоит 30 долларов, одна боевая граната – восемь долларов, артиллерийский выстрел – 130 долларов. Одна ракета РСЗО «Смерч» – две тысячи долларов, авиационная бомба объемного взрыва – три тысячи долларов. Стоимость современного автомата Калашникова – 59 долларов. После последней модернизации в 2006 году этот автомат (А-103) стал стоить уже 386,22 доллара. Иногда удается за счет удачных технических усовершенствований снизить цену. Так, стоимость отечественной РЛС типа «Дарьял» – 20 миллиардов рублей, а новых станций высокой заводской готовности – три миллиарда рублей. Этого удалось добиться за счет изготовления станции в контейнерном виде. Однако это скорее исключение и не отражает общей тенденции.
Реалии современной войны, в которой применяются многие рода войск и очень сложная боевая техника, требуют проведения многочисленных учений, очень затратны. Один выстрел из пистолета стоит 16 рублей, из автомата – около 30 рублей, из танковой пушки – 32 тысячи рублей, пуск управляемой противотанковой ракеты – 160 тысяч, одной зенитной ракеты комплекса С-300 – более 30 миллионов. К этому необходимо прибавить затраты на горючее, расход ресурса средств связи, продовольствие и все виды обеспечения и обслуживания личного состава и техники.
Чтобы военнослужащие владели оружием, необходимо выезжать по два раза в неделю на полигон и выстреливать хотя бы 30 патронов, что было нормой в Советской армии. Если в настоящее время эти нормы будут выполняться лишь одной пятой частью 1,2-миллионной армии, только на патроны необходимо выделить 22 миллиарда рублей в год. Гораздо дороже стоят морские походы. В январе 2007 года состоялся поход в Средиземноморье авианесущей группы кораблей российского флота во главе с авианосцем «Адмирал Кузнецов». Он впервые проводился с боевыми стрельбами и стоил около одного миллиарда рублей. Подобный поход американской авианесущей группы оценивается в один миллион долларов в сутки.
Час учебно-тренировочного полета боевого истребителя МиГ-29 обходится в три тысячи долларов. Поход атомной подводной лодки – в 100 тысяч долларов в сутки. Стоимость современного танка Т-90 – 30 миллионов рублей, истребителя – 35 миллионов долларов. Стратегический бомбардировщик стоит 400 миллионов долларов, новейшая российская ракета «Булава» – 50 миллионов долларов, атомная подводная лодка типа «Курск» – два миллиарда долларов, а атомный авианосец – пять – шесть миллиардов долларов. Это астрономические суммы.
Отличительной особенностью современного вооружения, военной техники и боеприпасов является то, что они нуждаются в утилизации, которая требует значительных затрат. Так, утилизация АПЛ «Курск» обошлась государству в 228 миллионов рублей и еще 58 миллионов было выделено на сопутствующие траты.
Расходы США на войну в Ираке составили 5,6 миллиарда долларов ежемесячно или 186 миллионов долларов в сутки. Это превышает затраты на войну во Вьетнаме, когда месяц боевых действий обходился американцам в 5,1 миллиарда долларов, вся вьетнамская кампания обошлась казне США в 600 миллиардов долларов. На первые два года иракской кампании американский конгресс утвердил расходы в размере 294,4 миллиарда долларов и еще дополнительно 45,3 миллиарда. Кроме того, на эти же цели Великобритания израсходовала по март 2005 года шесть миллиардов долларов. Этих средств было бы достаточно, чтобы оплатить труд 3,9 миллиона учителей, или полностью профинансировать Всемирную программу борьбы с голодом в течение девяти лет, или 22 года финансировать Всемирную программу по борьбе со СПИДом.
Война против Ирака стала вооруженным противоборством с наиболее широким использованием высокоточного оружия. Только за 40 суток войны в Персидском заливе в 1991 году были применены 282 высокоточные крылатые ракеты «Томахок». Пуск одной такой ракеты обходится в миллион долларов.
Важнейшей особенностью войн и вооруженных конфликтов конца XX века стало применение космических средств в решении задач военного противоборства и им отводится ведущая роль в решении задач боевого обеспечения войск. Так, в ходе военных операций в зоне Персидского залива в 1991 году со стороны коалиционных сил была задействована орбитальная группировка из 86 космических аппаратов (29 – разведки, два – предупреждения о ракетном нападении, 36 – навигации, 17 – связи и два – метеообеспечения). Наиболее значительную роль сыграли средства космической разведки. Это была фактически первая «космическая» война в истории человечества.
В кампании против Югославии в 1999-м войска НАТО использовали уже около 120 спутников различного назначения, в том числе 36 спутников связи, 35 разведывательных, 27 навигационных и 19 метеорологических, что почти в два раза превышало масштабы их использования во время войны в Персидском заливе. Это резко подняло затраты на войну в силу того, что космическая техника вследствие колоссальной стоимости технологий изготовления стоит огромных денег. Достаточно сказать, что в создании первой отечественной баллистической ракеты принимали участие 13 КБ и НИИ и 35 заводов.
По данным международных организаций, в 1998 году мировые расходы на военные цели достигли 745 миллиардов долларов – в среднем по 125 долларов на каждого жителя Земли и 2,6 процента от мирового ВНП. При этом объем производства российского ВПК составил только 10 процентов от объема производства 1991-го. Военный бюджет России составляет менее 5,5 процента военного бюджета США.
Гонка вооружений продолжается
В начале третьего тысячелетия страны мира продолжают тратить огромные средства на вооружение. Больше всех на эти цели выделяет Саудовская Аравия, которая ежегодно расходует на военные нужды 10,1 процента ВВП, Ирак – 9,7 процента, Израиль – 8,7, Иран – 7,5, Китай – 5,3, Россия – 5, США – три, Франция – 2,6, Великобритания – 2,4, Япония – один процент.
В денежном отношении абсолютным лидером являются США – 294,7 миллиарда долларов, Россия – 58,8 миллиарда, Япония – 44,4 миллиарда, Китай – 42,1 миллиарда, Франция – 34,3 миллиарда, Великобритания – 33,9 миллиарда, Саудовская Аравия – 18,3 миллиарда, Израиль – 9,4 миллиарда, Иран – 7,3 миллиарда, Ирак – 1,5 миллиарда долларов.
Общие средние расходы на одного военнослужащего армии США в течение года составляют 169 750 долларов, тогда как в Российской армии – всего 11 812 долларов, то есть в 15 раз меньше. Стоимость только боевой экипировки одного американского солдата в 2011 году – 18 тысяч долларов и по прогнозам специалистов возрастет до 70–80 тысяч. В современное снаряжение входит более 80 предметов весом 34 килограмма, в том числе каска – 235 долларов, прибор ночного видения – 3,5 тысячи долларов, автоматическая винтовка М-4 – 1,3 тысячи долларов и др.
Такие небольшие расходы на военнослужащего в России по сравнению с США во многом объясняют плачевные итоги боевых действий в Чечне, когда федеральные войска обладали авиацией и подавляющим преимуществом в боевой технике, тем не менее показали низкие боевые качества. В сравнении с нерегулярными чеченскими формированиями наши солдаты и даже офицеры имели полупартизанский вид, потому что не были обеспечены самыми элементарными нормами довольствия. В этом отношении чрезвычайно необходимо учесть человеческий фактор, который при эксплуатации вооружения имеет громадное значение.
В августе 2008-го «пятидневная война» в Южной Осетии стоила России 12,5 миллиарда рублей, то есть в среднем обходилась в 2,5 миллиарда рублей в сутки. Во время этой войны отчетливо проявилась тенденция к росту затрат на различного рода горюче-смазочные материалы. На эти цели расходовалось по 1,2 миллиарда рублей в сутки. Данная тенденция стала отражением продолжающегося насыщения войск различными видами военной техники с одновременным ее усложнением.
Совокупность сложных вопросов, связанных с теорией и практикой развития военного искусства и производства, давно требовала систематизации знаний в данной области. Поэтому на основе организационных и научных идей сформировалось новое понятие, получившее название теория вооружения, ставшее неотъемлемой частью военной науки. Этой сложной научно-технической проблеме посвящен труд группы российских ученых, опубликованный в 2005 году.
Под теорией вооружения авторы понимают целенаправленное объединение принципов, идей и методов, обобщающих теоретический опыт обоснования планов оснащения вооруженных сил техническими средствами ведения боевых действий, учитывающих тенденции развития производительных сил общества и направленных на решение задач оснащения вооруженных сил техническими средствами в ближайшей и отдаленной перспективе.
Первой и важнейшей задачей теории вооружения авторы книги считают изучение истории развития средств вооруженной борьбы и анализ взаимного влияния их развития и способов боевого применения. С этим определением трудно не согласиться. Однако следует признать, что многие аспекты многовековой эволюции средств вооруженной борьбы находятся пока в стадии разработки и только начинают выделяться из военной науки в самостоятельное научное направление.
Роль насилия в мировой истории всегда была и остается исключительно высокой. Это обусловлено глубинными факторами, заложенными в человеческой сущности, которые еще до конца не исследованы. Михаил Энгельгардт – автор известной книги «Прогресс как эволюция жестокости», опубликованной в конце XIX века, писал: «…жестокость есть именно специфическая, общая, массовая черта человечества, биологическое свойство вида». Поэтому человечество на всех этапах своей эволюции приоритетное внимание уделяло производству средств насилия. Именно здесь воплощались все лучшие достижения человеческого гения.
На протяжении эпох палеолита и неолита происходило постепенное совершенствование орудий насилия. Долгие тысячелетия уровень качества средств вооруженной борьбы определялся виртуозностью пользования камнями-отбойниками, придающими орудиям необходимую форму путем отделения части массы от маточного камня – нуклеуса.
Освоив средства добывания огня, человечество постепенно овладело навыками плавки металла, сначала меди и бронзы, а затем железа. Появилось значительное количество новых образцов ручного холодного оружия: мечи, сабли, булавы, кинжалы, ножи, копья, дротики, боевые топоры самой различной формы.
Эти средства вооруженной борьбы легко поражали людей и могли мгновенно нанести травмы, несовместимые с жизнью. Как следствие появляется защитное вооружение: щиты, шлемы, покрытие торса, рук и ног, выполненные из толстой кожи, а затем из металла. Наряду с этим возникают первые крепостные сооружения и целые укрепленные города, имеющие защитные стены, рвы и другие фортификационные постройки. Для взятия таких городов лучшие умы человечества изобрели тараны, баллисты, катапульты, передвижные башни и другие образцы инженерного вооружения. На полях сражений в массовом количестве начала применяться боевая кавалерия, существенно повысившая затраты на войну за счет приобретения и содержания конского состава, его оснащения соответствующими приспособлениями для удобства наездника и ведения боя. Стоимость войны еще более возросла.
Во время осады Трои в 1280 году до нашей эры греки активно применяли различные стенобитные машины, бронзовые панцири, шлемы, наголенники для защиты ног, мечи, топоры, луки, копья, дротики. Римляне использовали то же оружие, что и греки, но панцири их были кожаные, покрыты поясками из бронзы, а впоследствии железными пластинками. Знатные люди покрывали такой чешуей все тело.
Таким образом, на самых ранних этапах развития человеческой цивилизации выявилась четкая тенденция, свидетельствовавшая о неуклонном возрастании издержек на производство средств вооруженной борьбы наряду с быстрым возрастанием их видов. Это в свою очередь повышало и стоимость войны в целом.
Специалистам удалось подсчитать, что в 54 году до нашей эры каждый убитый солдат противника стоил Цезарю 75 центов. В 869-м годовое жалованье и рацион 70-тысячного наемного войска Багдадского халифата составляли два миллиона золотых динариев, что равнялось сумме двухлетнего государственного налога халифата.
В эпоху холодного оружия происходило его довольно медленное, но неуклонное совершенствование, а также развивалось защитное вооружение. В Средние века восточные народы начали носить на кожаной куртке рубахи, сделанные из железных колец, получивших название кольчуга, а на Западе знатные рыцари стали покрывать тело коваными стальными панцирями, шлемами, наручниками и наголенниками, украшенными различной инкрустацией. Доспехи и вооружение рыцаря стоили целое состояние.
Появление огнестрельного оружия произвело переворот в военном деле. В соответствии с его сложностью выросла и цена, что резко увеличило затраты на войну. В Германии в 1657 году один солдат стоил 264 марки, в 1786-м – 300, в 1870-м – 880, а в 1910-м – уже 1265 марок.
Наиболее дорогостоящей военной техникой были и остаются боевые корабли, которые представляли собой наиболее сложный комплекс приспособлений, узлов и механизмов. При создании первого российского военного флота – Азовского в конце XVII века на строительство одного корабля уходило более 20 тысяч железных гвоздей, 1350 кусков парусинового полотна, 1400–1500 дубовых и сосновых стволов, до 200 ружей и до 50 пушек. В начале XVIII века цена военного корабля была огромной по тем временам – 70–80 тысяч рублей.
Соответственно росла и общая стоимость боевых действий. Во время Северной войны (1700–1721) затраты на год боевых действий составляли 3,8 миллиона рублей золотом. Во время Русско-турецких войн 70–80-х годов XVIII века один год войны стоил 9,5 миллиона рублей. Во время войн с Наполеоном стоимость года войны возросла до 80 миллионов рублей. В восточных войнах, которые вела Россия в XIX веке, расходы на один год войны составляли 190 миллионов рублей. В период Русско-турецкой войны 1877–1878-го год военных действий стоил 450 миллионов рублей. В Русско-японской войне эта цифра составила 1 664 242 225 рублей.
Каждый убитый солдат противника стоил Наполеону в 1800 году три тысячи долларов. Во время Первой мировой войны каждый убитый боец обходился уже в 21 тысячу долларов, а во время Второй мировой – 200 тысяч долларов. Таким образом, по сравнению с войнами Цезаря эта цифра возросла в сотни тысяч раз.
В период Русско-японской войны Россия столкнулась с новым явлением, когда государственных средств не хватило для покрытия издержек войны. В течение двух военных лет была израсходована не только вся свободная наличность Государственного казначейства, но к началу 1906 года образовался дефицит в 157 990 820 рублей. Впервые правительство России вынуждено было прибегнуть к эмиссии денежных знаков. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в первой половине 1906-го правительством было изъято из обращения 255 миллионов рублей.
В войнах конца XIX – начала XX века начинают активно применяться различные средства связи: телеграф, телефон, радио. Это потребовало новых и значительных затрат.
Разорительные мировые сражения XX века
На начало XX века 19 европейских государств содержали в мирное время вооруженные силы общей численностью 4 миллиона 300 тысяч человек. В военное время их число могло быть доведено до 21 миллиона 500 тысяч человек. Общая сумма расходов на вооруженные силы достигала 20 миллиардов 868 миллионов рублей. Каждый солдат обходился в год от 207 рублей в Болгарии до 1067 рублей в Англии. В России солдат стоил казне 369 рублей в год. Расходы на содержание армии в расчете на душу населения составляли в Турции – 2 рубля 70 копеек, во Франции – 10 рублей 20 копеек, в России – 3 рубля 40 копеек.
Резкий скачок в затратах на войну произошел в период Первой мировой войны. Каждый год участия России в этой войне стоил ей 12 миллиардов рублей золотом. Таким образом, только за 200 лет, с начала XVIII по начало XX века, стоимость войны возросла более чем в три тысячи раз. Цифра поистине гигантская и говорит сама за себя.
Германия в годы Первой мировой войны расходовала на ведение боевых действий около одного миллиарда марок ежемесячно. Для всех воюющих держав каждый месяц войны стоил около 2,5 миллиарда рублей. По подсчетам министра финансов Великобритании Ллойда Джорджа, год войны для трех великих держав – России, Англии и Франции стоил 20 миллиардов рублей. Добыть такие суммы чрезвычайно трудно, так как они превосходят возможности золотого запаса государств и размеры эмиссионного права банков. Такие расходы стали не по силам даже самым мощным индустриально-развитым мировым державам.
Уже в самом начале Первой мировой Россия и другие страны вынуждены были пойти на значительную эмиссию денег и крупные займы. До 1 января 1915 года правительство России потратило на военные нужды 3 миллиарда 20 миллионов рублей. Расчеты специалистов показали, что один день боевых действий обходился экономике России в 14 миллионов рублей, при этом только 1/10 средств покрывалась за счет предусмотренной сметы, а остальные 9/10 погашались за счет разного рода государственных займов. Таким образом, ресурсы российской экономики оказались явно недостаточными для длительного ведения войны подобного масштаба, а на меры чрезвычайного характера правительство пойти не решилось.
Фактически только Великобритании удалось обойтись без эмиссии, так как война менее всех затронула ее экономику. Кроме того, в этой стране исторически сложился обычай покрывать значительную часть военных расходов с помощью налогов.
После Первой мировой войны тенденция к неуклонному повышению стоимости военных действий продолжала нарастать. Цена одного выстрела из 76-мм полевой пушки в зависимости от завода (казенный или частный) и типа боеприпаса составляла от 20 до 30 рублей, а зенитной пушки в годы Первой мировой – 31 рубль. Для сравнения: трехлинейная винтовка Мосина и выстрел из 76-мм полевой пушки стоили одинаково. Однако следует подчеркнуть, что с повышением калибра боеприпаса его цена возрастала в геометрической прогрессии. В годы Первой мировой войны немцы оценивали выстрел из легкого 75-мм полевого орудия в 25 марок, тогда как из 280-мм – уже 10 тысяч марок.
Неизмеримо возросло количество оружия, военной техники и другой продукции военного назначения, вовлеченной в вооруженную борьбу. Основные страны, участвовавшие в Первой мировой, произвели за весь период войны 180 тысяч самолетов, 150 тысяч артиллерийских орудий, свыше одного миллиона пулеметов, один миллиард снарядов, около 35 миллиардов патронов и свыше девяти тысяч танков.
В период Второй мировой войны подобное количество вооружения производилось чуть более чем за один год. Появились принципиально новые виды оружия такие, например, как реактивное и управляемое ракетное оружие, сложность и стоимость которого были огромны. Так, только на создание ракетного оружия Германия израсходовала средства, эквивалентные затратам на 10 тысяч танков. За всю войну германская промышленность произвела 55 тысяч танков.
Бюджетные расходы, связанные с удовлетворением непроизводственных военно-экономических потребностей всех стран, принимавших участие в Первой мировой войне, составили 208 миллиардов долларов, а во Второй мировой – 1 триллион 117 миллиардов долларов и возросли, таким образом, в 5,5 раза. К этому необходимо добавить и косвенные экономические издержки, которые составили в Первой мировой 387 миллиардов долларов, а во Второй мировой – четыре триллиона долларов и возросли более чем в 10 раз. Войны начали поглощать львиную часть национального дохода государств.
Холодная война – период лучших научных достижений
После Второй мировой мир вступил в новую полосу политического развития, получившего название холодная война. Этот период характеризуется прежде всего небывалой гонкой вооружений. Практически лучшие научные силы государств работали в интересах военного производства. Все крупнейшие научные достижения находили свое применение в военной области.
Цены на военную продукцию стали расти еще стремительнее, чем до Второй мировой. Например, если в годы войны самолет-истребитель стоил 200 тысяч марок, то в середине 50-х его цена поднялась до двух миллионов марок, а в середине 60-х он оценивался в пять миллионов марок. Цена среднего танка Второй мировой – 400 тысяч марок, в середине 50-х годов – уже один миллион марок, а в середине 60-х – 1 миллион 100 тысяч марок. Стратегический бомбардировщик В-52 стоил восемь миллионов долларов, авианосец типа «Форрестол» – 200 миллиардов долларов. Огромной стала цена и современных боеприпасов. Так, только один снаряд ракетной системы залпового огня «Град» стоит от 600 до 1000 долларов. Одна ракета более мощной РСЗО «Смерч» – уже несколько десятков тысяч долларов.
Для обеспечения одного солдата, участвовавшего в боевых действиях, ежесуточно в 1914 году требовалось шесть килограммов различных товаров, во время Второй мировой войны – 20 килограммов, в период вьетнамской войны – 90 килограммов. В афганской войне каждому солдату требовалось уже 200 килограммов различных припасов. В годы Второй мировой на одного воюющего работали два-три человека в тылу, сейчас же для этого необходимо восемь – десять человек. Это свидетельствует о том, что в огромной степени возрастает военно-техническая оснащенность вооруженных сил в целом и каждого солдата в отдельности.
Совокупная стоимость вооружения и снаряжения одной американской дивизии во время Второй мировой войны составляла 19,5 миллиона долларов, в 60-е она возросла до 69,5 миллиона. Таким образом, за 20 лет стоимость оснащения дивизии увеличилась более чем в три раза. Поэтому уже в 60-е годы вести на равных гонку вооружений способны были только два государства – СССР и США.
Затраты на оружие сегодня
В настоящее время на мировом рынке вооружений тысяча автоматных патронов стоит 30 долларов, одна боевая граната – восемь долларов, артиллерийский выстрел – 130 долларов. Одна ракета РСЗО «Смерч» – две тысячи долларов, авиационная бомба объемного взрыва – три тысячи долларов. Стоимость современного автомата Калашникова – 59 долларов. После последней модернизации в 2006 году этот автомат (А-103) стал стоить уже 386,22 доллара. Иногда удается за счет удачных технических усовершенствований снизить цену. Так, стоимость отечественной РЛС типа «Дарьял» – 20 миллиардов рублей, а новых станций высокой заводской готовности – три миллиарда рублей. Этого удалось добиться за счет изготовления станции в контейнерном виде. Однако это скорее исключение и не отражает общей тенденции.
Реалии современной войны, в которой применяются многие рода войск и очень сложная боевая техника, требуют проведения многочисленных учений, очень затратны. Один выстрел из пистолета стоит 16 рублей, из автомата – около 30 рублей, из танковой пушки – 32 тысячи рублей, пуск управляемой противотанковой ракеты – 160 тысяч, одной зенитной ракеты комплекса С-300 – более 30 миллионов. К этому необходимо прибавить затраты на горючее, расход ресурса средств связи, продовольствие и все виды обеспечения и обслуживания личного состава и техники.
Чтобы военнослужащие владели оружием, необходимо выезжать по два раза в неделю на полигон и выстреливать хотя бы 30 патронов, что было нормой в Советской армии. Если в настоящее время эти нормы будут выполняться лишь одной пятой частью 1,2-миллионной армии, только на патроны необходимо выделить 22 миллиарда рублей в год. Гораздо дороже стоят морские походы. В январе 2007 года состоялся поход в Средиземноморье авианесущей группы кораблей российского флота во главе с авианосцем «Адмирал Кузнецов». Он впервые проводился с боевыми стрельбами и стоил около одного миллиарда рублей. Подобный поход американской авианесущей группы оценивается в один миллион долларов в сутки.
Час учебно-тренировочного полета боевого истребителя МиГ-29 обходится в три тысячи долларов. Поход атомной подводной лодки – в 100 тысяч долларов в сутки. Стоимость современного танка Т-90 – 30 миллионов рублей, истребителя – 35 миллионов долларов. Стратегический бомбардировщик стоит 400 миллионов долларов, новейшая российская ракета «Булава» – 50 миллионов долларов, атомная подводная лодка типа «Курск» – два миллиарда долларов, а атомный авианосец – пять – шесть миллиардов долларов. Это астрономические суммы.
Отличительной особенностью современного вооружения, военной техники и боеприпасов является то, что они нуждаются в утилизации, которая требует значительных затрат. Так, утилизация АПЛ «Курск» обошлась государству в 228 миллионов рублей и еще 58 миллионов было выделено на сопутствующие траты.
Расходы США на войну в Ираке составили 5,6 миллиарда долларов ежемесячно или 186 миллионов долларов в сутки. Это превышает затраты на войну во Вьетнаме, когда месяц боевых действий обходился американцам в 5,1 миллиарда долларов, вся вьетнамская кампания обошлась казне США в 600 миллиардов долларов. На первые два года иракской кампании американский конгресс утвердил расходы в размере 294,4 миллиарда долларов и еще дополнительно 45,3 миллиарда. Кроме того, на эти же цели Великобритания израсходовала по март 2005 года шесть миллиардов долларов. Этих средств было бы достаточно, чтобы оплатить труд 3,9 миллиона учителей, или полностью профинансировать Всемирную программу борьбы с голодом в течение девяти лет, или 22 года финансировать Всемирную программу по борьбе со СПИДом.
Война против Ирака стала вооруженным противоборством с наиболее широким использованием высокоточного оружия. Только за 40 суток войны в Персидском заливе в 1991 году были применены 282 высокоточные крылатые ракеты «Томахок». Пуск одной такой ракеты обходится в миллион долларов.
Важнейшей особенностью войн и вооруженных конфликтов конца XX века стало применение космических средств в решении задач военного противоборства и им отводится ведущая роль в решении задач боевого обеспечения войск. Так, в ходе военных операций в зоне Персидского залива в 1991 году со стороны коалиционных сил была задействована орбитальная группировка из 86 космических аппаратов (29 – разведки, два – предупреждения о ракетном нападении, 36 – навигации, 17 – связи и два – метеообеспечения). Наиболее значительную роль сыграли средства космической разведки. Это была фактически первая «космическая» война в истории человечества.
В кампании против Югославии в 1999-м войска НАТО использовали уже около 120 спутников различного назначения, в том числе 36 спутников связи, 35 разведывательных, 27 навигационных и 19 метеорологических, что почти в два раза превышало масштабы их использования во время войны в Персидском заливе. Это резко подняло затраты на войну в силу того, что космическая техника вследствие колоссальной стоимости технологий изготовления стоит огромных денег. Достаточно сказать, что в создании первой отечественной баллистической ракеты принимали участие 13 КБ и НИИ и 35 заводов.
По данным международных организаций, в 1998 году мировые расходы на военные цели достигли 745 миллиардов долларов – в среднем по 125 долларов на каждого жителя Земли и 2,6 процента от мирового ВНП. При этом объем производства российского ВПК составил только 10 процентов от объема производства 1991-го. Военный бюджет России составляет менее 5,5 процента военного бюджета США.
Гонка вооружений продолжается
В начале третьего тысячелетия страны мира продолжают тратить огромные средства на вооружение. Больше всех на эти цели выделяет Саудовская Аравия, которая ежегодно расходует на военные нужды 10,1 процента ВВП, Ирак – 9,7 процента, Израиль – 8,7, Иран – 7,5, Китай – 5,3, Россия – 5, США – три, Франция – 2,6, Великобритания – 2,4, Япония – один процент.
В денежном отношении абсолютным лидером являются США – 294,7 миллиарда долларов, Россия – 58,8 миллиарда, Япония – 44,4 миллиарда, Китай – 42,1 миллиарда, Франция – 34,3 миллиарда, Великобритания – 33,9 миллиарда, Саудовская Аравия – 18,3 миллиарда, Израиль – 9,4 миллиарда, Иран – 7,3 миллиарда, Ирак – 1,5 миллиарда долларов.
Общие средние расходы на одного военнослужащего армии США в течение года составляют 169 750 долларов, тогда как в Российской армии – всего 11 812 долларов, то есть в 15 раз меньше. Стоимость только боевой экипировки одного американского солдата в 2011 году – 18 тысяч долларов и по прогнозам специалистов возрастет до 70–80 тысяч. В современное снаряжение входит более 80 предметов весом 34 килограмма, в том числе каска – 235 долларов, прибор ночного видения – 3,5 тысячи долларов, автоматическая винтовка М-4 – 1,3 тысячи долларов и др.
Такие небольшие расходы на военнослужащего в России по сравнению с США во многом объясняют плачевные итоги боевых действий в Чечне, когда федеральные войска обладали авиацией и подавляющим преимуществом в боевой технике, тем не менее показали низкие боевые качества. В сравнении с нерегулярными чеченскими формированиями наши солдаты и даже офицеры имели полупартизанский вид, потому что не были обеспечены самыми элементарными нормами довольствия. В этом отношении чрезвычайно необходимо учесть человеческий фактор, который при эксплуатации вооружения имеет громадное значение.
В августе 2008-го «пятидневная война» в Южной Осетии стоила России 12,5 миллиарда рублей, то есть в среднем обходилась в 2,5 миллиарда рублей в сутки. Во время этой войны отчетливо проявилась тенденция к росту затрат на различного рода горюче-смазочные материалы. На эти цели расходовалось по 1,2 миллиарда рублей в сутки. Данная тенденция стала отражением продолжающегося насыщения войск различными видами военной техники с одновременным ее усложнением.
Совокупность сложных вопросов, связанных с теорией и практикой развития военного искусства и производства, давно требовала систематизации знаний в данной области. Поэтому на основе организационных и научных идей сформировалось новое понятие, получившее название теория вооружения, ставшее неотъемлемой частью военной науки. Этой сложной научно-технической проблеме посвящен труд группы российских ученых, опубликованный в 2005 году.
Под теорией вооружения авторы понимают целенаправленное объединение принципов, идей и методов, обобщающих теоретический опыт обоснования планов оснащения вооруженных сил техническими средствами ведения боевых действий, учитывающих тенденции развития производительных сил общества и направленных на решение задач оснащения вооруженных сил техническими средствами в ближайшей и отдаленной перспективе.
Первой и важнейшей задачей теории вооружения авторы книги считают изучение истории развития средств вооруженной борьбы и анализ взаимного влияния их развития и способов боевого применения. С этим определением трудно не согласиться. Однако следует признать, что многие аспекты многовековой эволюции средств вооруженной борьбы находятся пока в стадии разработки и только начинают выделяться из военной науки в самостоятельное научное направление.
Александр Щерба
Невыездной Нетаньяху. Западные страны признавшие выданный МУС ордер на арест Нетаньяху и Галланта. Также к списку присоединилас