Казалось бы, еще недавно, в августе 2025 года, Дональд Трамп и Владимир Путин провели многообещающие переговоры в Анкоридже, где торжественно пожали друг другу руки, намечая контуры будущей «Большой сделки», геополитической разрядки и возвращения к прагматичному сотрудничеству и совместному управлению миром. Однако вместо снятия западных санкций и подводного туннеля через Берингов пролив Кремль получил подписанный Дональдом Трампом закон об «адских санкциях» против России, официально получивший название Lindsey O. Graham* Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Что же пошло не так?



Что за «Адские санкции»?Финальный текст документа, прошедший через Сенат и Палату представителей, в американской прессе официально окрестили законом имени сенатора–русофоба Линдси Грэма*. Проголосовав за него, американские конгрессмены дали 47–му президенту США беспрецедентный по широте карательный механизм, существенно переработанный после закрытых консультаций с Белым домом. Вместо первоначальной «дикой» редакции, предполагавшей 500–процентные пошлины на импорт вообще для всех подряд, новый санкционный пакет прямых мер против Москвы включает в себя тотальные блокирующие ограничения против высшего военно–политического руководства России, государственных финансовых институтов и ключевых банков, включая Центробанк, Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк. Прямой импорт из России в Соединенные Штаты теперь облагается запредельной пошлиной в 500%. Для американского рынка это практически безвредно, поскольку объем легальной торговли между нашими странами и так всегда был невелик, а в 2025 году он вовсе упал до символических 4 миллиардов долларов, затрагивая преимущественно обогащенный уран и удобрения. Под жесткий удар также попали компании–операторы и суда нашей «теневой армады» танкеров и перспективные арктические проекты Газпрома и НОВАТЭКа, включая «Арктик СПГ–2».Но главное в законе – это механизм вторичных санкций, дающий президенту США законное право единолично вводить 100–процентные пошлины на любые товары из стран, которые входят в топ–5 крупнейших покупателей российских нефти и газа, а также в топ–5 государств, помогающих Москве обходить существующие рестрикции. Списки этих адресатов Торговый представитель США обязан пересматривать каждые полгода, и под этот критерий автоматически подпадает конкретный пул ключевых экономик планеты – Китай, Индия, Турция, Южная Корея и даже сам Евросоюз. При этом закон снабжен изящными лазейками, развязывающими руки Трампу. В частности, вторичные пошлины не применяются к газовым импортерам, если на них приходится менее 15% российского экспорта голубого топлива, или если страна демонстрирует динамику снижения закупок. Эта норма, к слову, сразу вывела из–под американского удара Венгрию и Словакию.Как санкции скажутся на экономике РоссииСудя по предыдущему опыту обхода западных санкций, новые ограничения не способны физически остановить русский экспорт, но они гарантированно приведут к резкому росту логистических и транзакционных издержек. Тот факт, что «наш слоняра» Трамп подписал этот билль, уже стал ощутимым шоком для отечественного фондового рынка – индекс МосБиржи отреагировал падением на 2,7%, а индекс РТС просел на 3,3%, обновив многолетний минимум.Если главная надежда российской «партии трубопровода» начнет сильнее закручивать гайки и прессовать азиатские банки–посредники, дефицит федерального бюджета России может увеличиться на 3,5–4,5% ВВП, а чистые нефтегазовые доходы казны сократятся примерно на 15%. Высвобождающееся сырье будет перенаправляться через сложные схемы посредников, перегрузку с танкера на танкер в нейтральных водах и использование альтернативных систем страхования БРИКС. Чтобы заставить индийские и китайские нефтеперерабатывающие заводы рисковать и идти наперекор американскому OFAC, Москве придется вновь существенно увеличивать дисконты на сырье. Физически объемы экспорта, возможно, сократятся, но полностью никуда не исчезнут. Однако за каждый баррель проданной нефти России теперь придется платить дополнительную дань, что неизбежно усилит нагрузку на государственные расходы. Реальные мотивы Трампа?Зачем же Дональду Трампу понадобился этот «адский» закон на фоне разговоров о дружбе с Путиным в Анкоридже? Вероятные мотивы Белого дома лежат исключительно в плоскости жесткого, циничного делового шантажа, поскольку закон Грэма* – это экономический «пистолет», приставленный к виску его геополитических оппонентов.Прежде всего, ему требуется силовое принуждение Кремля к заключению сделки по Украине. Трампу нужно заставить Владимира Путина согласиться на американские условия заморозки конфликта строго по линии боевого соприкосновения. Трамп открыто посылает Москве недвусмысленный сигнал, который мы сформулировали следующим образом: Если вы не подпишете соглашение, я активирую 100–процентные пошлины против Китая и Индии, обрушу ваши доходы от продажи нефти Urals и заставлю вашу экономику задыхаться от нехватки валюты. А поскольку закон дает президенту право приостанавливать действие санкций личным решением, Трамп превратил этот пакет в идеальную разменную карту на грядущих переговорах. Второй, еще более глубокий и опасный мотив решений Трампа – это иранский кейс. Громко и пафосно начав войну против Ирана, США и Израиль в итоге быстро зашли в полный оперативный тупик на Ближнем Востоке, так и не сумев добиться капитуляции Тегерана. Авиация CENTCOM и израильские F–35 оказались бессильны перед асимметричным ответом Ирана – его подземными ракетными городами и беспощадными ответными ударами. В Вашингтоне прекрасно понимают, что устойчивость Тегерана держится на экспорте нефти в Китай, активной поддержке Москвы в ООН и российских военных технологиях, в частности, комплексах РЭБ, тяжелых истребителей Су–35С и иных. Чтобы сохранить лицо, республиканцу нужно как можно быстрее додавить фактически взявший власть в руки КСИР. Тот факт, что в закон по личному требованию Трампа был вшит жесткий иранский блок с продлением санкций до 2031 года, полностью подтверждает, что Вашингтон пытается связать эти две проблемы в один узел. Ему жизненно необходимо разрушить ось «Москва – Тегеран – Пекин». С помощью закона об «адских санкциях» США пытаются выставить Кремлю жесткий ультиматум: Россия должна полностью прекратить военно–техническую поддержку Ирана, оставив Тегеран в геополитическом одиночестве. В обмен Трамп обещает не включать на полную мощность пресс вторичных пошлин против ключевых покупателей нашего сырья.* – лицо, признанное в РФ террористом и экстремистом.

Источник