Украина 22 года жила в условиях застоя, тотальной коррупции, разваленной экономики. Но страна за эти годы независимости не видела войны, которую ей предрекали многие западные эксперты сразу после развала СССР. И вот, похоже, их прогноз начинает сбываться сейчас. В 2013-2014 годах Украина пережила большее, чем за все остальные годы своей независимости – кровавую революцию, потерю территории и ко всему этому – настоящую, хоть и необъявленную, войну на Востоке.
Казалось, гибель Небесной сотни в феврале – это худшее, что могло ожидать Украину. Украинцы сменили власть, поплатились за это десятками жизней и надеялись на светлое будущее. Не исключено, что оно таким и будет, но сначала нам пришлось испытать горечь потери Крыма, горечь потери близких на такой непонятной, но такой настоящей войне. Сотни погибших военнослужащих, сотни погибших мирных жителей, тысячи пострадавших, сотни разрушенных домов, школ, больниц, миллиарды убытков – вот цена ошибочной политики Киева прошлых лет. Сегодня эта рана начала кровоточить, и платить пришлось всем.
А ведь это еще не конец. Неизвестно, сколько еще погибнет сыновей Украины, сколько прольется слез матерей, сколько миллиардов еще потеряет страна, денег, которые могли бы пойти на образование, науку и медицину.
С верой в победу идут в этот котел новые батальоны, с надеждой на скорый мир мы их провожаем со слезами на глазах. Тысячи добровольцев ушли служить в разваленную украинскую армию, сотни миллионов гривен пожертвовали на их нужды те, кто служить не может, уровень патриотизма в стране зашкаливает, даже в освобожденных городах Донбасса все чаще слышно «Слава Украине!». Говорят, именно так строится настоящая нация.
Уверен, война скоро закончится. Затем все будет зависеть от мудрости новой власти. Хватит ли у нее ума и желания не повторять ошибки прошлых лет, раз и навсегда решить проблемы Донбасса? Это вопрос будущего, а здесь мы пройдемся по страницам недалекого прошлого, вспомним, как все начиналось…
Главный редактор «Хроники 112»
Сергей Звиглянич
Региональный сепаратизм в Украине
Проявления сепаратизма на украинских землях фиксировались на всех этапах истории страны: за отсоединение от центра воевали как в княжеские времена, в период Гетьманщины, и даже в начале ХХ века. После обретения Украиной независимости в 1991 году проблема никуда не делась, скрытый сепаратизм остался на Закарпатье, Галичине, в Крыму, на Донбассе, поскольку эти регионы в течение достаточно долгого исторического периода входили в состав различных государств Европы, были оторваны друг от друга. Существует мнение, что за многие века раздельного проживания различных этнических групп украинской нации, у них сложились весьма отличные друг от друга ментальные и культурные особенности, особенности традиций и образа жизни.
В основе любых форм сепаратизма в Украине лежит представление, что отделение может привести к улучшению жизни на отдельных территориях за счет присоединения к другой стране, за счет чужих денег. Венгры Закарпатья не прочь присоединиться к Венгрии, Галичина стремится в Евросоюз (в составе Украины), Крым все время считал себя русским, а депрессивный Донбасс видит улучшение качества жизни в тесном сотрудничестве с Россией.
Жителей центральных и западных регионов в определенной мере объединяет чувство исторической принадлежности к развитому государству - Киевской Руси, его преемнику - Галицко-Волынскому княжеству и Гетьманщине, в то время как юго-восточные регионы в Киевскую Русь не входили, а северно-восточные – оказались под управлением Российской империи еще в XVII веке и оставались в ее составе вплоть до свержения в 1917 году царской династии Российской империи. Татарский Крым Россия за два века владения русифицировала так, что татар там стало в разы меньше, чем этнических русских.
Подобных проблем хватает у многих стран. Впрочем, у экономически развитых государств поводов для головной боли поменьше – уровень жизни граждан высок, стремление искать лучшую жизнь не такое обостренное. Украина же 20 лет независимости топталась на месте, воспитывала олигархов, наращивала социальное неравенство.
На юго-востоке Украины и в Крыму Россия имела влияние через пророссийские общественные и политические организации, на полуострове гражданам Украины выдавались российские паспорта, а, к примеру, в Севастополе более половины жителей – этнические русские. В Западной и Центральной Украине через гранты и общественные организации влияние установили страны Запада.
Утверждение, что в Украине есть только восточный сепаратизм, в корне неверно. Евромайдан и европейский выбор для Востока также был сепаратным. На этой волне и появилось утверждение, что "Донбасс не слышат".
Интересно, что идейностью украинские сепаратные движения не обременены. Все попытки придать сепаратизму хоть какой-то идейный окрас заканчиваются банальностями Востока - "федерализация страны" и "русский язык второй государственный" - или банальностями Запада - "Украина для украинцев", "идем в Европу".
"Когда большая часть Украины хочет в Европу, а меньшая не хочет, то сепаратизм - это не только действие меньшей части, а также действие большей части. То, что большая часть не хочет делить Украину, является проблемой только этой большей части. Потому что если мы не успели убедить эту меньшую часть в европейском выборе, то наша ориентация на Европу является таким же сепаратизмом", - считает философ и публицист Сергей Дацюк.
При этом он добавляет, что сепаратизм Востока Украины является прямым следствием евроориентированного сепаратизма остальной Украины. "Наиболее активным сегодня является сепаратизм Востока Украины, потому что именно он, вынужден защищать свою неевропейскую идентичность, и при поддержке России раздирает страну на куски", - пишет Дацюк.
Страхи и надежды Донбасса
Донбасс – край шахтеров и металлургов. Формирование Донбасса связано с открытием здесь угля в 1721 году. Угледобывающее производство начинает развиваться в начале XIX века, вслед за ним создаются металлургические и машиностроительные предприятия. Превращение региона в промышленный приводит к его активному заселению людьми, которое продолжается и после создания СССР. В результате на востоке Украины к моменту провозглашения независимости Украины в 1991 году сосредоточено огромное количество промышленных предприятий, на которых заняты большинство жителей региона.
Однако вместе с независимостью, Украина получила и самостоятельность в управлении промышленностью. В этом плане предприятия на востоке страны, которые ранее функционировали в тесной связке с другими промышленными регионами СССР, оказались на шаг позади других регионов.
Жители западных областей также ездят на заработки в соседние страны, с развитием технологий растет ценность интеллектуального капитала, который развивается в Киеве, Днепропетровске, Харькове, Львове. В западных и центральных регионах Украины продолжает развиваться агропромышленный комплекс, "легкие на подъем" обрабатывающая, легкая и пищевая промышленность.
Для развития сосредоточенной на востоке и юге Украины тяжелой промышленности необходима модернизация, требующая временных и денежных затрат, которых охваченные "рыночным бумом" управляющие предприятий и их владельцы предпочитают избегать. Относительно активная модернизация украинской промышленности началась только в середине 2000-х гг.
Отсутствие модернизации, неспособность найти новые рынки сбыта и неэффективные схемы управления привели к тому, что многие предприятия, и соответственно, их работники, оказались в зависимости от государственной поддержки, в том числе и прямых дотаций из бюджета, а также российского рынка. Это обеспечило России возможность экономического давления на украинскую власть и привело к приостановке Януковичем подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, которая спровоцировала Евромайдан.
Еще одной "проблемой" Востока является большой процент этнических русских, проживающих на Донбассе. По данным переписи населения 2001 года, в Донецкой области доля украинцев составляет 56,9%, а русских — 38,2%. Русский язык считают родным 74,9 % населения. В Луганской области на 2001 год доля украинцев составляет 56,7%, а русских — 38,2%. 68,8% населения области назвали родным русский язык. Почти идентичные показатели.
Проблема статуса русского языка неоднократно использовалась как один из инструментов в политической борьбе — особенно велика ее роль была в президентских кампаниях 1994 и 2004 годов. Так, в ходе выборов 1994 года три четверти украиноязычных избирателей поддержали "националистического" Леонида Кравчука, а три четверти русскоязычных избирателей отдали голоса за Леонида Кучму, который выступал за предоставление русскому языку статуса второго государственного. В 2004 году Донбасс напугали национализмом Ющенко. В то время как Виктор Янукович обещал в случае его избрания сделать русский язык вторым государственным, Ющенко ассоциировался с "оранжевым американским" Майданом и принудительной национализацией Востока.
Тогда в Северодонецке едва не произошло то, что произошло в 2014 году - съезд "депутатов всех уровней" пытался отделить от Украины юго-восточные территории. Так местные олигархические группы шантажировали власть на фоне скандальных выборов президента. Против участников съезда начались преследования со стороны политических структур, были открыты уголовные дела. Наиболее пострадали от политического преследования глава Харьковской области Евгений Кушнарев и председатель донецкого областного совета Борис Колесников, которых власти обвиняли в "сепаратизме" и "попытке насильственного изменения границ Украины" и заключили в тюрьму. Однако, вскоре все уголовные дела были закрыты за отсутствием состава преступления, оставив после себя только политический резонанс.
"Реванш" Донбасса в 2010 году, казалось, успокоил Восток, однако взбудоражил Запад. Принятие языкового закона Колесниченко-Кивалова в 2012 году сопровождалось протестами. А отмена этого закона в феврале 2014 года вообще спровоцировала восточные регионы на полномасштабный бунт.
Поскольку "языковая" проблема в Украине приносит немалые политические дивиденды, ее поддерживают и развивают ряд политических сил – КПУ, Партия регионов, ПСПУ Витренко, "Родина" Маркова и др. России проблема русского языка в Украине позволяет влиять на официальный Киев. Для этого РФ контролирует в Украине ряд общественных и политических структур – начиная от УПЦ МП и заканчивая "Русскоязычной Украиной" Колесниченко, "Украинским выбором" Медведчука, партиями "Русское единство" и "Русский блок", многочисленными казачьими организациями.
Сегодня в Украине не предложено приемлемого для всех решения языковой проблемы, именно поэтому она становится удобным инструментом влияния на потенциальный электорат. По мнению украинского историка Ярослава Грицака, "острота ситуации вызвана тем, что украиноязычные интеллектуалы в большинстве случаев выступают сторонниками языковой, а не политической украинизации, что оказывается неприемлемым для русскоязычных граждан востока и юга Украины в целом".
Сторонники единого государственного языка в Украине считают, что в стране отсутствуют какие-либо проблемы с использованием русского языка. При этом русский язык является наследием "колониального прошлого" и средством влияния Российской Федерации на Украину, а придание русскому языку статуса государственного будет способствовать сепаратистским тенденциям в южных и восточных регионах страны.
При этом их оппоненты уверены, что нерешенные проблемы в языковой сфере могут вызывать центробежные тенденции в государстве, а наличие официального статуса у двух или большего числа языков является распространенной практикой в современном мире. Некоторые эксперты даже указывают, что решение языкового вопроса может стать предпосылкой преодоления раскола, существующего в современном украинском обществе.
Особенно ярко этот раскол проявился зимой-летом 2014 года.
Евромайдан на Востоке, согласно данным Фонда Деминициативы и Центра Разумкова, в январе поддерживали всего 30% опрошенных. Объявленный президентом Януковичем курс на евроинтеграцию, согласно данным GfK Ukraine на начало ноября 2013 года, поддерживали лишь 47% избирателей Партии регионов и лишь 2% сторонников Компартии. Это так называемый восточный электорат.
Причин этому есть несколько. Местный бизнес преимущественно был против подписания СА с ЕС. Неконкурентная на европейских рынках продукция продавалась в Россию, а та пригрозила закрытием своего рынка. Бизнес пригрозил увольнениями работников, ростом безработицы и социального напряжения. Рабочие места и так называемая "стабильность" – главные ценности, за которые Восток благодарил Януковича во время его президентства. Поэтому отказ власти от подписания СА на востоке Украины приняли с облегчением.
А вот Евромайдан ассоциировался с беспорядками, покушением на "стабильность", ценности, насильственной украинизацией, вмешательством Америки. События на Евромайдане доходили до жителей восточных регионов через СМИ, в частности, через призму телевидения, объективность которого по состоянию на конец 2013 - начало 2014 года вызывала определенные сомнения. Примером является скандал вокруг телеканала "Интер", 16 журналистов которого заявили о цензуре и призвали руководство объективно освещать события на Евромайдане.
"Камнем преткновения" для жителей восточных областей стало участие националистических "Свободы" и "Правого сектора" в Евромайдане, массовый "повал" памятников Ленину, волна штурмов админзданий во многих западных и центральных областях страны. Эти факторы привели к формированию мнения у многих жителей Востока, что евроинтеграция Украины в первую очередь приведет к потере декларируемой Януковичем "стабильности", повышению цен и уровня безработицы, в то время как Евромайдан воспринимался как площадка для выдвижения оппозиционных политиков и националистических движений.
Уже после смены власти в феврале Верховная Рада допустила ключевую ошибку – отменила "языковый закон". На Донбассе это восприняли как наступление на человеческие права, что в принципе было весьма ожидаемо.
Евромайдан рассорил Запад и Восток
События Евромайдана обострили противоречия между Киевом и юго-восточными регионами, в частности, Донбассом, где были сильны позиции президента Януковича и его сторонников из Партии регионов. Особенно противостояние усилилось с 22 января 2014 года, после прокатившейся по Украине серии массовых акций протестов с незаконным занятием административных зданий, а также устранением и освобождением от должностей председателей областных, городских и районных госадминистраций.
По состоянию на 25 января было захвачено 10 областных государственных администраций. Захватчики и оппозиция заявили, что считают президента Януковича и Верховную Раду нелегитимными, а потому объявляли о создании "Народных рад", которые перебирали на себя управление регионами.
Облсоветы юго-восточных регионов требовали от Януковича принять решительные меры и навести порядок в стране, чтобы избежать дестабилизации и расползания протестов.
На фоне этой борьбы зимой некоторые главы регионов Юго-Восточной Украины и общественно-политические деятели высказывали идею федерализации Украины и децентрализации власти как возможный выход из кризиса. Впрочем, тогда их голоса терялись на фоне взрывов и выстрелов в Киеве. В поддержку федерализации Украины выступили губернатор Харьковской области Михаил Добкин, народные депутаты Вадим Колесниченко, Олег Царев, бывший коммунист Леонид Грач.
Губернатор Харьковской области Михаил Добкин о федерализации:
"Федерализация дает возможность законодательно, конституционно закрепить право территории на более широкие полномочия. Если проводить децентрализацию в унитарном государстве, то сколько полномочий на места ни давай, принимается один специальный закон под названием бюджет, и вся эта самостоятельность регионов и децентрализация превращается в пшик. Федерализация - это не страх, это не сепаратизм, это не измена государству. Иная форма управления. Украина, как унитарное государство, не состоялась. А если не состоялась, то давайте искать новую форму".
Впрочем, идеи "федералистов" 14 февраля подавил президент Виктор Янукович. В интервью журналисту Виталию Коротичу заявил, что "вопрос введения федеративной модели государственного устройства Украины на данный момент не актуален".
Однако уже через неделю Янукович был отстранен от своего поста, а пришедшая к власти бывшая оппозиция приступила к уголовному преследованию должностных лиц, поддерживавших идею федерализации, обвинив их в сепаратизме. В частности, уголовное дело по обвинению в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины было возбуждено в отношении уже бывшего харьковского губернатора Михаила Добкина.
22 февраля — в тот же день, когда Верховная Рада отстранила Януковича от власти, в Харькове был проведен съезд депутатов всех уровней юго-восточных областей Украины (в основном Харьковской, Донецкой, Луганской областей), города Севастополя и Автономной Республики Крым.
СБУ о намерении пресекать сепаратистские заявления:
"Ситуация, которая сложилась на сегодня в Украине, свидетельствует о попытках отдельных политиков, представителей органов местного самоуправления, лидеров общественных объединений, радикально настроенных лиц, создать почву для эскалации гражданского конфликта, распространение автономистских и сепаратистских настроений среди населения, что может привести к прекращению существования нашего государства как унитарного и потере государственного суверенитета".
Впрочем, ход съезда в Харькове пошел по другому сценарию. Его участники выступили за мир и единство Украины, а также за противодействие фашизму. Выступивший на съезде заместитель руководителя фракции Партии регионов Верховной Рады Украины Олег Царев заявил, что в Украине произошел вооруженный захват власти, а поэтому он призвал участников съезда договориться о дальнейших действиях с целью недопущения переноса политической дестабилизации из Киева на Юго-Восток — в первую очередь, речь шла о Днепропетровске, Харькове, Крыме.
Перед Дворцом спорта, где проходил съезд депутатов всех уровней, была установлена большая сцена, обтянутая красной тканью. На ней - надписи "Украинский фронт", "Харьков - 2014" и георгиевская лента, которая была объявлена символом этой организации. Позже георгиевская лента станет символом оппонентов новой украинской власти, ее будут носить от рядовых участников митингов до руководства ополчения.
Выступление Олега Царева на съезде в Харькове:
"Мы все должны понимать, чтобы там не говорили с трибуны Верховного Совета, у нас в стране прошел вооруженный захват власти. Этот захват власти происходил при активном участии и активной помощи иностранных государств… Мы видим, во что превратилась родина Майдана – там разруха. Мы не хотим, чтобы разруха пришла в каждый наш дом. Сюда, в Харьков, в Днепропетровск, в Донецк, в Крым… Наша главная задача – организоваться и не допустить хаоса. Они уже захватили власть, им уже не с кем бороться. У них там 20 тысяч человек, вооруженных. Им очень хочется этих людей подальше с Киева куда-то отправить. А нам нужно сделать так, чтобы их не отправили сюда. Потому что у нас здесь порядок, нам не нужны люди с оружием".
В тексте принятой резолюции подчеркивалось: "Оппозиция не выполнила условия договора об урегулировании кризиса в Украине от 21 февраля, незаконные вооруженные формирования оружие не сдали, продолжают захватывать центральные органы власти, убивать мирных людей и сотрудников правоохранительных органов. Верховная Рада Украины работает в условиях террора, угрозы оружием. Решения украинского парламента, принятые в таких условиях, вызывают сомнения в их добровольности, легитимности и законности".
Констатировав, что "центральные органы власти парализованы», делегаты съезда постановили, что "на период до восстановления конституционного порядка и законности органы местного самоуправления всех уровней, Верховный Совет АР Крым и Севастопольский городской совет решили взять на себя ответственность за обеспечение конституционного порядка, законности, прав граждан и их безопасности на своих территориях", при этом областные, районные советы, Севастопольский городской совет, Верховный Совет АР Крым должны "отозвать делегированные органам государственной исполнительной власти полномочия".
Делегаты призвали правоохранительные органы "обеспечить тесное взаимодействие с местными органами власти", войска — "оставаться на местах дислокации, обеспечить сохранность складов с оружием и боеприпасами и военной техникой, не вмешиваться в противостояние и конфликты», а население — "самоорганизоваться для взаимодействия с правоохранительными органами на местах".
Ожидавшегося появления Виктора Януковича на съезде так и не произошло. Президент транзитом через Харьков уехал в Донецк, а затем через Крым – в Россию.
24 февраля было объявлено о переходе в оппозицию фракции Партии регионов, 25 февраля об этом же объявила фракция Компартии Украины.
В субботу, 1 марта, митинги против нового руководства страны прокатились по Харькову, Донецку, Днепропетровску, Одессе, Луганску и другим городам юго-востока. Не обошлось без столкновений с активистами Евромайдана. Участники митинга "За Харьков" взяли штурмом здание ОГА, прорвав оборону евромайдановцев, и установили на крыше российский флаг. Во время штурма были травмированы несколько десятков человек. Над городскими и областными администрациями Донецка и Луганска взвились российские флаги. В Донецке митингующие впервые выбрали себе "народного губернатора" — командира "Народного ополчения Донбасса" Павла Губарева.
Павел Губарев, народный губернатор Донецкой области
"Соратники! Многие деньги вложены, чтобы сейчас нас оболгать. Под это большинство украинских СМИ заряжено. Вы - мой телеканал! Надо давать больше инфы.
Мы взяли ОГА - мирно.
Мы хотим - мира для Донбасса и Украины.
Мы - не сепаратисты. Хотим самоопределения на основе волеизъявления жителей Донбасса.
Мы - против власти олигархов, американских ставленников и бандеровцев.
Я за властью не гонюсь - просто выполняю волю народа.
Меня не купить, это уже покупателям известно.
Я пойду за Вас до конца!"
На следующий день, 2 марта, в юго-восточных регионах снова прошли многочисленные митинги. Исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов уволил губернаторов Донецкой и Днепропетровской областей, назначив на их места бизнесменов Сергея Таруту и Игоря Коломойского.
1 марта на внеочередной сессии Донецкого городского совета депутаты решили поддержать инициативы, прозвучавшие на митингах в Донецке, и предложили областному совету немедленно провести референдум "о дальнейшей судьбе Донбасса". Горсовет также принял решение считать русский язык официальным наравне с украинским и требовать принятия соответствующих решений от депутатов Донецкого областного совета. Россию решено было рассматривать как стратегического партнера Донбасса.
"До выяснения легитимности принятых Верховной Радой законов и признания новых органов государственной власти всю полноту ответственности за жизнеобеспечение территорий возложить на органы местного самоуправления", – говорилось в документе. Кроме того, "с целью обеспечения спокойствия граждан на территории Донецка и защиты от возможных агрессивных проявлений со стороны радикально настроенных националистических сил" депутаты постановили создать собственную муниципальную милицию.
Аналогичное решение принял Луганский областной совет, который, более того, заявил о "нелегитимности новых органов исполнительной власти", потребовал разоружить незаконные вооруженные формирования, запретить профашистские и неофашистские организации и заявил, что в случае невыполнения его требований, "дальнейшей эскалации гражданского противостояния и возникновения прямой угрозы жизни и здоровью населения Луганской области" оставляет за собой право "обратиться за помощью к братскому народу Российской Федерации".
Как видно из текстов этих заявлений, призывов к федерализации или отделении областей от Украины тогда не звучало.
На фоне конфликта в Крыму и начале деятельности нового Кабмина, эти события оставались далеко не в центре внимания. Кроме того, эти акции воспринимались как временные.
Пример Крыма заразительный
Наиболее масштабные общественно-политические изменения в феврале — марте 2014 года произошли на территории Автономной Республики Крым и Севастополя. Начало этим изменениям положили протесты местного, в основной массе русскоязычного, населения против действий новых властей. 23-27 февраля была осуществлена смена исполнительных органов власти Севастополя и Автономной Республики Крым, а те, в свою очередь, отказались признать легитимность нового украинского правительства, и обратились за содействием и помощью к руководству России. РФ, как позже признался Владимир Путин, отправила на полуостров спецназ, который помог провести 16 марта референдум об отделении Крыма от Украины и оформить его дальнейшее присоединение к России.
Из-за Крыма Украина и Россия едва не начали войну. Но у новых украинских властей армии как таковой не было, полуостров пришлось сдать. После вхождения Крыма в состав РФ на полуострове воцарилось спокойствие. Это стало примером для пророссийских элементов юго-восточного движения. Мол, Россия защитит от "бандеровцев" и принесет мир, как в Крыму. В Киеве заговорили, что история с АРК – это лишь начало, следующими станут юго-восточные области. Плацдарм для этого был подготовлен.
Следует отметить, что март и первые дни апреля в юго-восточных областях прошли под знаком митингов с самыми разнообразными требованиями. Митингующие в Донецке, Луганске, Одессе, Николаеве, Херсоне, Днепропетровске, Запорожье и городах поменьше требовали федерализации, также распространялисья призывы не подчиняться новой власти, требования референдума, лозунги за возвращение Януковича, против фашизма и за Россию. Ряд митингов был организован местными отделениями КПУ, за что Компартия попала под следствие спецслужб как пособник сепаратизма.
Именно в это время активизируется подмена понятий, и создаются новые ассоциативные цепочки на уровне общества. Так, новой украинской власти, которую называют не иначе как "киевская хунта", приписываются признаки фашистской идеологии, а России - миротворческая освободительная роль.
Кроме того, нарастает социальный конфликт относительно роли в митингах местных жителей и "туристов" из России. Впервые информация об участии россиян в митингах появилась еще в феврале – якобы российский триколор на здание Харьковской ОГА повесил человек, местом проживания которого является Москва. Кроме того, об участии россиян в митинге 1 марта против новой власти говорится в заявлении Донецкой облгосадминистрации, а в репортаже российского издания "Лента.ру" отмечается присутствие 5 марта в Донецке бывшего лидера организации "Щит Москвы" Алексея Худякова, который, как уточняло издание, ранее проходил в России по уголовному делу о вооруженном налете на общежитие гастарбайтеров.
Также, по неофициальной информации, в митингах и их организации принимали и другие российские персонажи – в частности, представители политической партии "Другая Россия" Ростислав Журавлев и Игорь Щука.
Кроме того, заказные автобусы с российскими номерами якобы были замечены во время захвата Харьковской ОГА.
По одной из версий, попадают в Украину россияне с помощью социальных сетей – в соответствующих группах "ВКонтакте" содержаться призывы "внести свой вклад в борьбу за Украину" и контакты организаторов.
Украина пыталась ограничить въезд в Украину граждан РФ, отключала российские каналы, но кроме скандалов и перепалок с Россией эти меры ничего не дали. Украинские власти обвиняли в финансировании протестов бывшее руководство страны, в частности, Виктора Януковича. Дипломаты США акцентировали внимание, что спонсором терроризма является Россия, чем вызвали гнев и брань министра Лаврова.
В течение марта происходят многочисленные столкновения сторонников федерализации и сторонников территориальной целостности Украины. 13 марта появляется первые жертвы столкновений – после драки в Донецке погибли 2 участника митинга "За единую Украину".
Продолжается эскалация конфликта, следующим этапом которого, в итоге, стало объявление 14 апреля о начале антитеррористической операции.
Создание народных республик на Востоке
С 6 апреля участники протестов на Юго-Востоке Украины перешли к активным действиям, захватив ряд административных зданий в Донецкой, Луганской и Харьковской областях. 7 апреля пророссийские активисты объявили о создании Харьковской и Донецкой народных республик. Сразу же было заявлено о намерении провести 11 мая референдум по крымскому образцу.
Создание народных республик стало возможным благодаря поддержке пророссийских активистов в местных советах и милиции.
Так, в Харькове группа активистов подала заявление на имя председателя облсовета Сергея Чернова, в котором призвала созвать внеочередную сессию облсовета. Активисты провели "собрание областной громады", на котором было выражено недоверие депутатам Харьковского облсовета и оглашен список тех людей, которые записались в "альтернативные депутаты" и намерены провести сессию, чтобы назначить референдум. Эти "альтернативные депутаты" на ступеньках перед ХОГА приняли присягу. Они якобы "взяли на себя все полномочия государственных институтов власти". В ходе сессии было принято решение о создании суверенного государства "Харьковская народная республика", которое "будет строить отношения с другими государствами в соответствии с международным правом". Кроме того, было озвучено решение "обратиться к президенту Украины Виктору Януковичу" с просьбой легитимизации собрания и принятых документов, а также к правительству Российской Федерации с просьбой выступить в качестве посредников и обеспечить мирное проведение референдума в Харьковской области. Все это сопровождалось потасовками между сторонниками "республиканцев" и Евромайдана. Бойцы харьковского подразделения "Беркут" отказались применять силу в отношении харьковчан, занявших обладминистрацию, чем вызвали гнев и. о. министра внутренних дел Авакова.В Донецке уже в конце февраля появился одиозный "народный губернатор" Павел Губарев. В марте спецслужбы его арестовали, однако пророссийское движение действовало. 6 апреля после очередного митинга протеста его участники захватили здание Донецкого областного совета. 7 апреля протестующие зачитали декларацию о суверенитете Донецкой Народной Республики.
В данном документе, в частности, регламентировались вопросы управления новообразованным государством. Центром управления республикой стало здание Донецкого облсовета, над которым был поднят российский флаг. По сообщениям некоторых СМИ, декларация о суверенитете была принята депутатами облсовета; другие источники, однако, опровергли эту информацию и сообщили, со ссылкой на видеозапись из здания облсовета, что в здании заседал "Республиканский народный совет". Журналистов в зал, где зачитали декларацию, не пустили. Как и в Харькове, в Донецке милиция также не препятствовала захватам админзданий. Позже власти в Киеве обвинят правоохранителей в саботаже.
Народный совет попросил Владимира Путина ввести миротворческие войска на территорию Донецкой Народной Республики.
Обращение ДНР к Владимиру Путину "Обращаемся к Вам, Владимир Владимирович, как к последней надежде на наше будущее и будущее наших детей. Только в России мы видим единственного защитника нашей культуры русского мира. Только миротворческие контингенты российской армии смогут дать убедительный сигнал киевской хунте, которая пришла к власти через оружие и кровь"
Отдельным пунктом в декларации творцы ДНР прописали право запрещать строительство и останавливать работу любого предприятия под видом "угрозы экологии". Этот пункт в качестве подтверждения использовали эксперты, указывавшие, что дестабилизацию в Восточной Украине инициировала Россия с целью помешать развитию добычи сланцевого газа в регионе.
В Луганске о создании народной республики было объявлено только 28 апреля, однако проведения в Луганской области референдума по самоопределению региона активисты потребовали сразу же за "коллегами" из Донецка, пригрозив в случае невыполнения требования создать парламент Луганской республики. Армия Юго-Востока в Луганской области появилась еще 6 апреля. Первым действием ополченцев был захват здания СБУ и давление на местную обладминистрацию. 29 апреля ополченцы заняли здания обладминистрации и облпрокуратуры, не встретив сопротивления силовиков. Сотрудники милиции, которые охраняли здание, перешли на сторону митингующих. Над зданием облгосадминистрации был поднят флаг России. 30 апреля ополченцы вошли в здание городского совета еще одного крупного города - Алчевска. Со здания был снят флаг Украины, а через несколько часов на флагштоке вместо государственного флага был повешен флаг РФ.
Российское информагентство РИА "Новости" сообщило о том, что правительство Украины в качестве ответной меры перебросило в Донбасс для подавления сил Донецкой Народной Республики подразделения внутренних войск, бойцов Национальной гвардии, "Правого сектора" и американских наемников Blackwater в форме отряда МВД Украины "Сокол".
Утром 8 апреля и. о. министра внутренних дел Арсен Аваков заявил о проведении в Харькове антитеррористической операции, которую сам и возглавил. В рамках операции был перекрыт центр города и станции метро. 8 апреля власти Украины восстановили контроль над Харьковом. Силовые структуры заняли здание областной администрации, задержав там более 60 пророссийских активистов. По словам министра внутренних дел Украины Авакова, операция проводилась без применения огнестрельного оружия. Ситуацию в Харькове удалось стабилизировать, в городе в последующие дни проходили только пророссийские митинги, были стычки, но новых захватов админзданий не последовало. А после покушения на жизнь мэра города Геннадия Кернеса 28 апреля Харьков окончательно успокоился. Сам Кернес заявил, что получил пулю за свою "проукраинскую позицию", при этом заподозрив власти в организации покушения.
В тот же день, 8 апреля, спецназ СБУ освободил захваченное накануне пророссийскими активистами здание Донецкого управления СБУ.
В ответ лидер ДНР Денис Пушилин объявил о создании "Донецкой народной армии". Эта армия организовала наступление на соседние с Донецком города, расширяя территорию ДНР.
12 апреля вооруженная группа пророссийских активистов провела успешное наступление на город Славянск, где обозначился один из фронтов Войны на востоке Украины. Сам захват города был бескровным, однако уже на следующий день в перестрелках на выставленных вокруг Славянска блокпостах погиб офицер СБУ и ополченец Донбасса. Также ополченцам удалось установить контроль над городами Артемовск и Краматорск, где над зданиями горсоветов были подняты флаги ДНР. Также поступали сообщения о захватах административных зданий в городах Красный Лиман и Дружковка в ходе пророссийских митингов.
13 апреля юрисдикцию ДНР признали Енакиево, Макеевка и Мариуполь, где митингующие при поддержке ополченцев и бездействии местной милиции заняли здания горадминистраций и подняли флаги ДНР. 14 апреля под контроль сил ДНР перешла Горловка, Харцызск, Ждановка и Кировское.
16 апреля флаг ДНР поднял город Новоазовск. 18 апреля — Северск, 19 апреля — Комсомольское и поселок Старобешево, а 1 мая — Красноармейск и Родинское.
Вместе с тем, контроль ДНР за той или иной территорией рассчитывался исключительно по контролю за административными зданиями, тогда как воинские части нередко оставались в подчинении у властей Украины. Так двоевластие в Горловке сохранялось до 13 мая. Повторно пришлось брать и Артемовск.
На фоне митингов и информационной войны местные жители на Донбассе разделились на "сочувствующих" идее радикальной федерализации вплоть до выхода Востока из состава Украины и сторонников единой Украины. Нередко между ними происходили стычки. Напряженность обстановки в областях усиливалась за счет приезжих участников акций, ранения на митингах стали регулярным явлением.
В то же время среди населения в других регионах, на фоне фактической потери Крыма, растет количество сторонников радикальных действий для борьбы с проявлениями сепаратизма, в частности, проведения антитеррористической операции.
Активное расширение ДНР вынудило руководство страны начать полномасштабные военные действия на Донбассе.
